年代中期第二次生育高峰人群进入老年，中国老年人口数量开始加速增长。随着人口老龄化趋势加剧，着力推进社区养老全覆盖，提升老年人生活品质，是破解日趋尖锐的养老服务难题的重要途径，也是回应老年人对美好生活热切期盼的重要措施。经开区作为常住人口万人的宜业宜居地，请您给我们介绍一下经开区有关社区养老方面的一些情况。

　　蚌埠经济开发区辖区65周岁以上常住人口约3.2万人，占总人口比例10.2%。（按照国际标准65周岁以上人口占总人口7%为老龄化社会）。

　　经开区始终以保障和改善民生为重点，建立健全养老服务体系，着力推动养老服务业健康发展，以更大的力度、更实的举措把养老服务打造为一项民心工程。

　　关爱今天的老人就是关爱明天的自己，那么经开区在养老方面开展了哪些工作呢？请您给我们详细介绍一下。

　　一、规范运作、落实养老服务体系建设。近年来，经开区积极探索建立以居家养老服务为基础，社区养老服务为依托，机构养老为补充、医养相结合的多层次社会化养老服务体系。以蚌埠市人民政府办公室《关于印发蚌埠市构建多层次养老服务体系（2018—2020年）行动计划的通知》政策为指引，严格落实相关服务设施配建标准，新建小区社区养老服务设施与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付（社区养老服务按照新建小区每百户20-30平方米配备）。稳步加大财政投入，共投入财政资金300万元用于养老服务设施建设，全区34家养老服务三级中心全面建成，“三级养老中心”覆盖率达100%。今年，我区将引进第三方进行社会化运营，行动方便的老年人可以走出家门到居家养老服务站享受文化娱乐、体育健身等服务,消除孤独感;为行动不便的老年人进行上门服务,让老年人在家中享受到生活照料、家政服务、法律援助。结合政府购买基层公共管理和社会服务，在基层特别是街道（乡镇）、社区（村）开发一批为老服务岗位，优先吸纳就业困难人员、建档立卡贫困人口和高校毕业生就业。

　　二、提升养老服务质量，完善老年人关怀体系。

　　1、开展适老化改造。2020年我区率先在全市启动适老化改造工作，完成全市首例适老化改造工程。对申报适老化改造的150户低保、独居、空巢和重度残疾人困难家庭现有住宅在助行、助力、助浴、防滑等居家方面进行的改造,明显改善老年人的居家生活环境，缓解老年人因生理机能退化导致的生活不适应，有效提升老年人的幸福感、获得感、安全感。

　　2、开展家庭照护床位试点。依托有资质的养老服务机构为居家的失能失智、半失能等需要照护服务的老年人，上门提供“类机构”照护服务，通过试点让不愿意入住养老机构的刚需老年人，能在熟悉的居家环境中享受机构养老的专业照料，促进居家、社区、机构养老融合发展。

　　3、建立健全定期巡访探视机制。我区委托专业护工对辖区150户特困、空巢和孤寡老人定期探视提供个性化、精准化的养老服务，有效补充居家养老服务。探索通过公开招投标方式，支持有资质的社会组织接受计划生育特殊家庭、孤寡、残疾等特殊老年人委托，依法代为办理入住养老机构、就医等事务。积极组织老年人开展有益身心健康的活动。重视珍惜老年人的知识、技能、经验和优良品德，发挥老年人的专长和作用，鼓励其在自愿和量力的情况下，从事传播文化和科技知识、参与科技开发和应用、兴办社会公益事业等社会活动。

　　三、强化护理床位建设、提高护理床位比重。我区现有社会办养老机构8家，在院老人188人。养老床位529张，其中护理型床位231张，护理型床位占总床位的43.7%。我区结合省市养老服务发展目标要求，积极作为，推进养老机构医养融合，切实提高入住老人的健康医疗和护理水平。推动医疗卫生资源向社区、家庭流动延伸，强化基层医疗卫生机构的医疗康复功能，提高养老机构的医疗服务能力，组建家庭医生团队55个，为辖区27129名65岁及以上老年人提供健康体检、健康管理等服务，让老年人得到良好的医疗、护理和康复服务。

　　四、开展养老从业人员培训，推动养老服务人才队伍专业化。2020年我区举办4期养老从业人员培训班，为200名养老从业人员提供专业化业务培训，项目涵盖养老管理人才、养老护理员、家庭照护者等养老相关人员。帮助学员掌握养老基础知识、提升养老服务技能、加强职业道德素养，提高了沟通交流能力。

　　每年全国两会，养老问题都是人大代表、政协委员关注的热点问题，请您介绍一下经开区在落实老年人补贴制度等方面的举措。

　　经开区严格落实老年人补贴制度，为老年人老有所养提供坚实保障。

　　一、落实老年人补贴制度。老年人补贴，对于解决老年人的基本生活问题、提高老年人生活质量，起到重要作用。经开区80-99周岁老人高龄津贴、百岁老人高龄津贴及低收入老年人居家养老服务补贴发放覆盖率100%。我区率先提高80-99周岁老人高龄津贴标准，从360元/年提高至400元/年，全年累计发放高龄津贴211万元（补助标准80-99周岁老人400元/年，百岁以上老人600元/月），发放低收入老年人养老服务补贴208万元（补助标准100元/月）。健全养老保障服务体系，建立保障老年人基本生活需求的长效机制，推进补缺型老年福利向适度普惠型社会福利发展。

　　二、落实养老机构补贴制度。2020年我区共发放社会办养老机构运营补贴44.63万元(补助标准：按照实际入住老年人数，每人每月200元给予运营补贴。对经有评估资质单位确定的失能失智老人，分轻、中、重度三个等级，其运营补贴在200元的基础上分别上浮50%、100%、200%。)，一次性建设补贴23万元（补助标准：对符合条件的社会办养老机构，按照实际新增床位每张补贴2000元；50张床位以上的医养结合养老机构，按照实际新增床位每张补贴3000元；对评定为省级智慧示范养老机构一次性建设补贴上浮30%）。

　　2021年，全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启。经开区在切实提高老年人的生活质量和提升老年人的幸福感和满意度方面有什么计划呢？

　　2021年是“十四五”规划开局之年，根据市民政局养老服务规划总体思路，经开区计划试点开展社区老年人助餐服务工作，解决困扰高龄、独居老人吃饭问题。按照“政府投入和社会资源相结合，就近便利和网络分布相结合”的原则，依托专业送配餐公司以及区域内的养老机构、社区养老服务站等社区服务资源，整合利用，统一规划布点社区老年人助餐服务点，创立“中央厨房+社区养老服务站+社区配餐、送餐、助餐”的老年人就餐模式，满足社区老年人多元化就餐需求。

　　同时依托社区“全科社工”网格化管理模式，开展“养老服务顾问”试点，发挥供需对接、服务引导等作用，链接养老资源、参谋养老方式，为老年人提供政策和养老服务信息咨询、服务申请、紧急救援等服务，打通养老服务的最后一公里。

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