【本级解读】2022年禹会区招商引资工作实施意见
为深入贯彻市委、市政府经济工作会议精神及全市“双招双引”工作部署要求,奋力打造“三地一区”两中心建设,充分调动全区招商引资工作的积极性,切实做好2022年度招商引资工作,全面提升我区招商引资的质量和水平,
围绕我区主导产业定位和产业链上下游,倡导各行业主管部门管行业、管企业,设立4个由常委领导挂帅的片区招商小组,分类了一、二、三类招商单位,明确了相关的目标任务,建立了考核评估激励机制,压实了责任领导和任务担子,进一步激发广发干部职工的招商热情和动力,营造了全区全员招商的浓厚氛围,有效的推动双招双引工作。
参照2022年蚌埠市县区招商引资绩效考评办法并结合我区实际,广泛征求意见后经投资促进局整理起草的。
全力推动工业招商。以工业强区为抓手,坚持“国家级新型工业化产业示范基地+招商+规上工业企业培育”三位一体突破,通过龙头企业带动、重点项目支撑、质量品牌提升,鼓励新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料等新兴产业集聚发展。大力招引一批税收贡献高、科技含量高、产业关联度高的工业项目,推动我区工业经济进一步做大做强。
突出现代服务业招商。围绕我区涂山-黑虎山、淮河天河湖、禹墟遗址、花鼓灯、工业遗址等历史文化和大洪山、等生态资源优势,大力引进文化旅游、健康养老、文化创意、体育健身等项目;围绕化工企业退市进园、老工业区搬迁改造,提升城市综合配套功能,大力引进总部经济、大型商业综合体、星级酒店等项目;围绕“数字禹会”建设,大力发展平台经济、共享经济、众包经济等新型互联网+产业,引进一批有带动效应的高质量互联网+企业入驻;围绕自贸区建设,加强口岸、物流园区建设,大力发展外贸经济、会展经济。
聚力打造产业集群。全面落实长三角区域一体化发展国家战略,深度融入合肥都市圈和淮河生态经济带建设,不断打造长三角、大湾区双城创业双城孵化基地建设;积极围绕以帝晶光电为龙头,辐射产业链招商,着力引导具有区域影响力的电子信息产业集聚;改造提升传统产业,推动高端装备制造、新材料、新型建材、物流运输、粮食储存加工等产业智能化、绿色化、高端化发展,集约利用城市西部土地资源,着力建设新型建材物流产业园、粮食产业园;充分利用小微企业创业基地等空间资源,大力引进产业层次高、集聚能力强、带动效应大、延伸配套好的项目,打造大项目顶天立地、中小企业铺天盖地的产业集群、产业基地。
强力打造产业承接平台。继续加快园区基础设施建设,加强与城市基础设施的共建共享,适度超前建设电力、供水、供热、道路等基础设施,提高投资强度,促进产城融合发展,更多更好集聚产业和人口。坚持“亩产论英雄”,着力提升服务水平,加快资源集约、企业集聚、产业集群。各乡镇、街道要主动盘活闲置资产,努力引进一批有品相、有质地、有效益的小微企业,努力实现创造就业、培育产业、带动创业。
坚持不懈招大引强。加大项目谋划、招引、落地和推进力度,紧盯国家政策和投资导向,精准编制一批重大项目。紧盯世界500强企业、中国500强企业、中国民营500强企业、行业龙头企业,加强与央企、省属企业和基金头部平台企业的合作,梳理一批有投资意愿、扩张需求的企业,实施精准招商、精选项目。按照《禹会区招商引资项目联合预审暂行办法》的要求,严格落实项目预审机制,将产业契合度、亩均税收、项目能耗等作为项目落地的重要依据,认真组织开展项目可行性以及技术、环保、安全、效益等方面评估,真正把高质量、高水平、低污染、低耗能的项目和企业引进来、落下去,加快产业转型和集聚发展。
坚持重点项目统筹推进。对固定资产投资亿元以上的招商项目,建立健全洽谈、签约、开工动态管理台账,实行调度推进,提高项目落地率。完善重点项目洽谈推进机制,实行重要客商考察接待制度,实行来访报备、接待统筹、对接联办。对有明确投资意向的重大招商项目,可由区级领导牵头对接考察洽谈,推进项目谈判进程,加快项目签约落户。构建产业分类招商机制,区政府经济部门以区主导产业为基础,围绕新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、绿色食品等工业制造产业,总部经济、平台经济、外贸经济、商贸流通、文化创意、生态休闲、医疗康养、高端教育等现代服务产业,特色农产品等现代农业产业,深入开展产业调查研究,积极挖掘项目资源,努力引入投资企业,加快产业转型发展。实行层级调度机制,坚持“一周一分析调度、一月一督查推进”工作机制,区招商引资领导小组办公室每周更新分析项目进展,每月及时汇总并及时向区领导报告,必要时将项目情况通报给相关部门单位。定期召开专题会议或者招商引资领导小组会对相关招商工作进行研究,对项目进行督查推进。
强化重大招商项目要素保障。将资源、要素向重大招商项目倾斜,强化和放大市、区产业扶持政策叠加效应,加大对重大招商项目的财政、金融、人才引进、土地保障和环境容量等方面的支持。对我区急需引进的高端高新项目、新设各类公司总部和地区总部、投资额大且具有龙头带动性的的重大项目等,实行“一事一议”“一企一策”,享受的具体政策在双方签订的投资协议中予以明确。积极争取重大招商项目纳入市级统筹,享受市级优先纳入供地计划、及时办理项目建设各项手续等相关扶持,鼓励和支持争取国家、省重大专项。支持国有平台公司探索设立专项投资基金、产业发展基金,促进高新技术、新兴产业、重大项目落地建设。
着力推动以商招商。鼓励已落地企业利用业务渠道、人脉资源,引进合作企业和上下游配套企业来区投资,形成引进一个、带来一批的联动效应,加快产业集聚。对以商招商的工业项目,给予一定的奖励。对引荐亿元以上项目实际完成固定资产投资达到5000万元以上工业项目的非政府机构和非公职人员团队,参照《蚌埠市招商引资引荐人奖励办法》(蚌招商〔2018〕5号)文件,给予招商引资引荐奖励。
大力实施资本招商。不断加强与招商局集团、中兴新集团、中泰资本、民生证券、方正和生、新微资本、华融证券等资本机构合作对接,采取灵活多样的方式方法,大力引导符合我区产业定位的主导产业优质项目导入我区。
积极试行委托招商。围绕长三角、大湾区产业转移,选择1-2家知名专业招商机构,建立战略合作,重点引进硅基生物基新材料、绿色食品、电子信息、装备制造等项目。
持续推进片区招商。以长三角、珠三角、京津冀、合肥都市圈等重点区域,成立4个片区招商小组,采取定向搜集招商信息和跑点招商相结合方式开展招商活动,不断强化招商力量,充分发挥片区招商的桥头堡作用,积极引荐客商来区实地考察、洽谈对接项目。推动招商成效。禹会区4个片区招商小组。
持续扩大信息源精准招商。将短期内有限资源向大项目、好项目倾斜,在抓项目数量的基础上,重点着力提升项目质量,适当探索招商选商;持续推进片区招商。以长三角、珠三角、京津冀、合肥都市圈等重点区域,推动4个片区招商小组,开展招商活动,充分发挥片区招商的桥头堡作用,积极引荐客商来区实地考察、洽谈对接项目。推动招商成效;持续优化营商环境。强化各相关主管部门协同配合,集思广益、齐心协力、为项目建设出谋划策、出人出力,努力做好项目服务和要素保障,不断推动项目签约后快落地、快开工、快建设、快投产,争取早入库、早投产、早入规,以营商环境的优化升级,推动“政策招商”向“环境招商”转变。
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