【解读】2019年蚌埠的这些“十大”全部要实现！
原标题：【解读】2019年，蚌埠的这些“十大”全部要实现！
加快推进通用核心器件、生物基新材料等省级重大新兴产业工程，力争5G通讯测试、先进医学影像等省级重大新兴产业专项取得突破。注重利用技术创新和规模效应，实现战略性新兴产业产值增长20%以上，占规上工业比重持续保持全省前列；强力推进硅基新材料、生物基新材料产业发展，硅基、生物基产业产值超1000亿元；积极挖掘和培育“独角兽”“瞪羚”企业，新认定高新技术企业25家以上，高新技术产业增加值达16%。
落实市委、市政府印发的《关于加快实验室和技术创新中心建设的工作方案》，依据省印发的安徽省实验室、安徽省技术创新中心认定管理办法，制定蚌埠市实验室和技术创新中心管理认定办法，启动蚌埠市一室一中心组建工作。支持创建玻璃新材料国家级制造业创新中心；支持上海交通大学、玻璃研究院合作建设的氢产业技术创新中心。与中科院等科研院所合作共建创新平台4个以上，新建省级以上研发平台4个。
责任单位：市科技局、市发改委、市经信委
谋划设立蚌埠市科技成果转化引导基金，持续提升中科院（蚌埠）科技成果交易转化孵化中心、安徽绿色谷创客空间等成果转化平台服务功能，支持开展科技成果前期孵化，打通从众创空间、孵化器、工业园区到产业集群的全生命周期创新链。常态化征集企业技术需求，不定期举办产学研对接活动。新增省级以上众创空间2家，科技企业孵化器面积达42万平方米。
责任单位：市科技局、市发改委、淮上区政府、高新区管委会
不折不扣贯彻落实关于支持研发经费投入的各项扶持政策。鼓励企业围绕关键技术、重大产业化技术实施一批重大科技计划项目，争取省扶持资金，带动企业加大研发经费投入。加强与上级部门沟通，强化部门间配合，开展研发经费投入统计工作培训，做到应统尽统。推进全市研发经费投入持续增长，研究与试验发展经费支出占地区生产总值2.4%以上，总量和投入强度继续保持全省前列。
责任单位：市科技局、市经信委、市统计局
加大对专利创造、运用的支持力度，强化政策对专利数量、质量的导向作用，重点支持和提高授权发明专利数量、新增有效发明专利数量，引入专利运营机构，服务本地科技型企业发展。加大对县区专利指标的考核力度。加快县区专利扶持配套政策的落实。万人发明专利拥有量12件以上。
以争创国家、省、市政府质量奖、中国驰名商标等为引领，围绕特色和支柱产业，培育一批有影响力的国际知名品牌和中国知名品牌。加强地方品牌培育，积极争创省级名牌、安徽省商标品牌示范企业。鼓励企业参与国内外标准化活动。参加全省、全国及国际标准化技术委员会活动，开展标准化项目建设，参加国际标准、国家标准、行业标准、地方标准制修订工作，引导企业抢占行业制高点、话语权。发布省级以上标准4个，市长质量奖、提名奖各3家，注册商标申请量达6500件。
深入实施人才高地建设工程、10条人才新政，通过平台聚才、政策引才、资助育才、创新用才、服务养才，培育引进高端领军人才10人、高层次专业人才300人、高素质青年人才500人，引进、培育5支以上高层次科技人才团队。新增院士工作站2个、博士后科研工作站2个。支持高层次科技人才团队携带科技成果、资金在蚌创新创业，突破一批重大技术，催生一批新兴产业。探索海外人才离岸创新创业新模式，加快推进国际科技产业园、海外人才创业园、引智试验区建设。
责任单位：市人才办、市科技局、市人社局
发挥硅基新材料产业投资基金、省高新投叁号子基金等作用，促进科技型企业加速发展，支持昊方机电、高华电子、城市药业等科技型企业上市融资，100家企业挂牌省股权托管交易中心科创板，力争上交所科创板实现首发。加快国家知识产权质押融资示范城市建设，完善专利权质押贷款政策，引导、鼓励各商业银行和企业直接开展无担保贷款业务，丰富和创新贷款模式，支持更多中小科技型企业创新发展。继续深化科技保险试点，丰富科技保险产品。
责任单位：市金融办、市发改委、市科技局、蚌投集团
大力推进现代农业示范区建设，力争做到小麦、水稻等农产品通过省（国）审一批，试验示范一批，技术储备一批，初步建立自主的品种资源库和稳定的专家技术顾问团队，增强农业园区科技引领与带动示范效应。积极打造农业农村领域的众创空间“星创天地”，完善科技特派员制度。培育新型农业经营和服务主体，推动现代农业全产业链增值和品牌化发展。推进创新型县以及省级农业科技园建设。
责任单位：市科技局、市农林委、各县区政府
结合国家蕞新精神和重点工作，修订完善现有支持创新型城市建设政策，提高政策的导向性和科学性。进一步完善创新型城市建设方案，把重点指标分解到县区，压实责任链。强化指标跟踪调度，实行月调度、月通报制度，及时发现问题、解决问题，确保完成年度目标任务。加强与国家、省科技部门沟通汇报，及时了解上级部门工作动态，适时启动国家创新型城市申报工作，力争创建成功。
龙子湖区，项目规划投资50亿元，建设2条8.5代TFT—LCD基板玻璃生产线
8万吨电子级玻璃纤维项目龙子湖区，项目规划投资
亿元，建成年产8万吨电子级玻璃纤维生产能力。03
1.5万吨生物医药包装及活性新材料项目蚌山区，项目规划投资
亿元，建成年产1.5万吨生物医药包装及活性新材料生产能力。04
亿元，对安徽五河春生物科技有限公司实施整体搬迁，保持搬迁前酒精生产规模05
亿元，建筑面积约30万平方米，新建30栋标准化厂房，预计引入生物医药及产业链企业约20家。06
4500万只高端滤清器项目高新区，项目规划投资
亿元，建成年产1000万只环保型空调滤清器、500万只可回收塑料滤清器、1000万只环保型空气滤清器、2000万只环保型机油燃油滤清器生产能力。07
5000万片手机触控显示模组生产线项目高新区，项目规划投资
亿元，建成年产5000万片手机触控显示模组生产能力。08
亿元，建成年产米老头芝麻薄脆饼及其他延伸煎饼产品等系列休闲食品生产能力。09
亿元，扩建厂房4栋、购置设备2000台、建设箱包生产线丰原生物产业制造基地热电联产二期、聚乳酸、D—乳酸等项目
固镇县，项目规划投资18.7亿元，包括热电联产二期、15万吨乳酸加工10
/年聚乳酸一期、10000吨/年D—乳酸等项目。十大六次产业项目
建设单位：安徽争华食品有限公司。项目选址：固镇县食品产业园及仲兴乡。项目投资及建设内容：总投资10亿元，一期
亿元，带动建设标准化肉羊养殖及加工。2
万只******养殖加工六次产业项目。建设单位：安徽牧合食品有限公司。项目选址：固镇县食品产业园区。项目投资及建设内容：总投资3亿元。******养殖、屠宰、冷链建设。
4万吨食用菌暨加工六次产业项目。建设单位：安徽天水众兴菌业科技股份有限公司建设。项目选址：五河城南工业区秸秆综合利用现代环保产业园。项目投资及建设内容：总投资10亿元。建设内容包全自动电脑程控气候菇房等基础设施建设和食用菌鲜品及精深加工产品生产线万吨糯米酒六次产业项目。
建设单位：怀远县鑫泰粮油有限公司。选址：白莲坡食品产业园。项目投资及建设内容：总投资2亿元。建设订单生产基地
万亩，建设厂房等基础设施建设。5年产9万吨糯米深加工六次产业项目。
建设单位：蚌埠市兄弟粮油食品科技有限公司。项目选址：怀远县经济开发区。项目投资及建设内容：项目总投资1.2亿元。建设订单生产基地5万亩，建设糯米精深加工生产车间、设备仪器、基础建设及设施配套等。
6800万只种鹅孵化暨养殖加工六次产业项目。
单位：安徽华信禽业有限公司。项目选址：蚌埠市龙子湖区八里岗村。项目投资及建设内容：项目总投资1.6亿元。建设饲料加工车间，和肉鹅屠宰加工设备，带动养殖肉鹅农户3000户。
7年产万吨石榴营养果醋六次产业项目。建设单位：安徽亚太石榴生物科技有限公司。项目选址：怀远县白莲坡食品科技产业园区。项目投资及建设内容：项目总投资为2.0亿元。建设石榴订单生产基地
亩，厂房办公楼、生产设备等基础设施建设，形成年产10000吨石榴营养性饮品加工能力。
81万亩虾稻连作暨加工六次产业项目。
建设单位：安徽省润博农业科技有限公司。项目选址：五河县沱湖乡。项目投资及建设内容：项目总投资1.6亿元。建设厂房、虾稻田围坝、冷库、生态稻加工厂及配套设备、建设电商销售平台及设备。9
万亩莲芡生态农业基地六次产业项目。建设单位：武汉市瑞润生态农业有限公司。项目选址：淮上区北淝河。项目投资及建设内容：项目总投资1.5亿元，建设莲芡种植和配套的加工项目，形成一二三产融合发展的生态农业示范基地。10
头奶牛养殖加工六次产业项目。建设单位：蚌埠和平乳业有限公司。项目选址：蚌埠市蚂蚁山。项目投资及建设内容：项目总投资2.3亿元。建设奶牛草料基地2000
01大力实施精准扶贫精准脱贫。深入推进打赢脱贫攻坚战三年行动，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，建立健全脱贫攻坚政策体系，全面实施脱贫攻坚九大专项行动，进一步巩固和提升脱贫攻坚质量，稳定达到“两不愁、三保障”标准，实现“真脱贫、脱线提高城乡居民蕞低生活保障标准。建立低保、五保标准增长机制，实现市辖区、三县农村低保标准城乡统筹，逐步缩小市辖区城市和农村低保标准差距，保障困难群众的正常生活，让困难群众共享经济社会发展成果。03加快促进农村居民增收致富。实施乡村振兴战略，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道，农村居民人均可支配收入保持平稳较快增长。统筹推进农村土地制度改革、农村集体产权制度改革和三变改革。
大力推进创业富民。深化就业创业“四进四扶”活动，把高校毕业生就业摆在就业工作的首位，吸引驻蚌高校大学生留蚌就业创业。健全就业援助制度，统筹推进农村转移劳动力、城镇就业困难人员、建档立卡贫困劳动者等各类群体就业工作，确保零就业家庭动态“清零”。积极推进农民工返乡创业园、青年创业园、“双创”一条街建设，以创业带动就业。
实行以增加知识价值为导向的科研人员激励政策。贯彻市政府《关于实施创新驱动发展战略加快“两个中心”建设的若干政策意见》（蚌政〔
〕70号），加大对科研人员个人激励，有效调动广大科技人员创新的积极性。研究起草《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的实施意见》，针对科研人员的实际贡献与收入分配不完全匹配的问题，提出明确分配导向、完善分配机制等三个方面的
项具体举措。积极推进驻蚌高校院所开展科技成果“使用权、处置权、收益权”改革试点。
化职业技能培训。支持技工大市建设，通过政府政策引导，以市场为主导，以财政投入为牵引，统筹调度各级各类资源，引导社会资本向技工队伍建设领域集聚，有效提升我市技工队伍的总量和质量。努力构建劳动者终身职业培训体系，积极落实各项培训补贴政策。组织职业技能大赛，加强高技能人才培养。
提高社会保险待遇水平。城镇职工养老金水平随国家和省定标准的提高及时进行调整。理顺城乡居民医疗保险管理体制，均衡城乡居民医保待遇，实现覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理和基金管理的“六统一”。提高工伤职工伤残津贴和工亡职工供养亲属抚恤金标准。
强化社会救助托底功能。继续推进《蚌埠市因病支出型贫困家庭蕞低生活保障实施办法》（蚌民〔2017〕92号）和《关于做好成年无业重度残疾人蕞低生活保障工作的通知》（蚌民〔2017〕313号）两个文件的落实，将符合条件的家庭及时纳入低保，做到应保尽保、应救尽救，切实兜牢民生底线
10保障困难群众基本住房需求。大力实施“四项改造”工程，夯实棚户区改造工作基础，全面完成农村建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4
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