从存量转型看县域电商怀远模式
怀远模式即以本地传统商贸流通企业的信息化转型为主驱动力，通过提供区域公共服务资源为主要手段，对接外部电商平台，带动本地中小网商发展电子商务，形成以商贸流通企业、外部电商平台和本地中小网商互相协同、共同发展的县域电子商务综合推进模式。
安徽省怀远县，县域总面积2212平方公里，总人口127万。全县辖18个乡镇、361个村（居委会），1个国家级农业产业化示范基地，2个省级经济开发区和2个省级现代农业示范区。怀远县是全国粮食生产先进县、全国科技进步先进县、全省科学发展先进县。
作为财政部和商务部头部批电子商务进农村示范县之一，怀远县依托区位、产业和商贸资源优势，建立怀远县电子商务孵化园，以线下商贸流通优势促进线上业务的开展，完善农村电子商务综合服务体系。形成了著名的县域电子商务发展中的“怀远模式”。
怀远模式即以本地传统商贸流通企业的信息化转型为主驱动力，通过提供区域公共服务资源为主要手段，对接外部电商平台，带动本地中小网商发展电子商务，形成以商贸流通企业、外部电商平台和本地中小网商互相协同、共同发展的县域电子商务综合推进模式。
怀远从网店拓展、服务升级、流通升级、线上突破四个层面，完成对怀远县域零售渠道的全覆盖，以此实现线上和线下的融合。此模式效果显著，首先开拓了区域网上零售市场；其次搭建了公共服务体系；蕞后促进了本地农特产的触网外销。
近期，怀远县为进一步推进电子商务进农村工作，充分发挥示范带动作用，出台了《拓展电子商务进农村综合示范中央财政补助资金支持范围实施方案》，采取八项措施，着力拓展电子商务进农村综合示范中央财政补助资金支持范围。
一是支持电子商务综合公共服务中心建设。
对承办企业在怀远县建设的公共服务中心、平台购置设备等固定资产及相关软件新增投入部分，给予30%补助（蕞高不超过350万元）。
对验收合格的村（社区）电子商务服务站点（每个行政村不超过2个），按照单个站点1万元的标准进行补助（投入不足1万元的，按实际投入资金补助）。
三是支持农村电商物流配送体系建设。
邮政、供销、商贸流通企业、第三方物流企业等，开展面向农村电子商务综合物流信息服务及物流配送体系，新增固定资产和相关软件投入部分给予30%补助（蕞高不超过400万元）。
普及电子商务应用，努力形成要素集聚、支撑有力、服务优良、特色鲜明的电子商务体系，不断提高电子商务产业发展的质量和水平。鼓励电子商务企业做强做大。积极组织参加境内外专业电子商务展会，支持企业争创示范（优秀）基地和企业，支持开设怀远县优势产业专区及地方特色馆，并及时报送信息。对在怀远县注册登记、纳税，利用县域平台或第三方平台开展网上销售的网商、网店及电商企业，通过电子商务实现线日止）达到一定规模的，按规模类别分别给予奖励；对积极参加上述有关活动并达到规定要求的，分别给予一定的奖励。
五是支持特色馆建设（线上线下）。
对企业建设的线下特色产品展销馆（含体验馆）和线上利用第三方平台（淘宝、京东、苏宁、邮乐农品、1号店等）建设的特色馆，营销运营服务及新增固定资产投入部分（不含土建、装修）给予30%补助（蕞高不超过150万元）。
对各类市场主体，围绕农特产品网上销售开展的保障质量安全二维码溯源体系建设、营销策划设计与制作、标准化和品牌培育分级分类加工包装配送等，新增固定资产和相关软件投入部分给予30%补助。对利用国内知名电商平台，怀远县电商平台开展县域特色产品专场网络促销活动的，按推广营销费用的30%给予补助。
电商企业、各类培训机构按照示范培训总体方案，开展经主管部门同意并监督实施的无偿电子商务培训，对培训单位予以补助。培训补助资金使用范围包括住宿费、伙食费、培训场地费、讲课费、培训资料费、交通费等，补助标准为每人每天200元，对提供上机实操的，提高标准30元。对远程多媒体培训，企业对内部正式员工的培训，重复参加相同内容培训的不予补助。
八是支持其他促进电商发展的工作。
对电子商务进农村综合示范工作进行宣传推广等，给予不超过50万元的补贴。对电子商务进农村综合示范工作，进行考核、考评、验收及不可预见的费用，给予不超过40万元支持。支持电子商务协会开展调查研究、经验交流、培训咨询、行业自律等活动，发挥其桥梁纽带作用，牵头制订相关标准和规范，开展行业发展研究和统计监测。按照政府购买服务原则，给予电子商务协会不超过50万元工作经费，用于开展工作。
在农村电商发展的这二十年中，尤其是2015年以来农村电子商务发展出现新变局的情况下，各地推进农村电商发展过程中落地的服务体系成为重中之重。
服务体系对农村电子商务，尤其是在中西部地区的农村电子商务尤其重要。
怀远电子商务的发展实际上给出了搭建本地服务体系的一个可能路径，形成了电子商务服务体系开放共用高效局面，做到“开放接入、资源共享、一网多用”。
怀远模式在传统商贸流通业的转型升级和电子商务进农村两方面具有重要价值。它所展现出来的更多是一种存量转型：将原有商贸流通业态与互联网结合，以电子商务业务来指导原有线下业务的转型升级，并形成与原有业务互补并促进的良性循环。尽管怀远模式本身尚存一些不完善和局限的地方，但这样的发展路径为其它地区，尤其是广大中西部地区县域电商发展提供了一条可能的现实选择。
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