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　　安徽蚌埠：“腾笼换鸟”重塑新空间 土地“换”发新活力

　　2023年以来，安徽省蚌埠市持续深入推进“亩均论英雄”改革，按照省指导、市主导、县主体，省市县三级联动的要求，采用“科学化评价+差别化配置+多元化激励+精准化服务”等举措，进一步突出顶层设计、试点示范、创新引领，不断夯实产业发展基础，优化资源要素配置，更加有力推动制造业高质量发展。

　　九州云箭是一家专注于液氧甲烷重复使用火箭动力技术开发和服务的商业航天企业。生产火箭发动机对试验场的要求比较高，而禹会区的大洪山废弃矿坑为企业发展提供了天然条件。“多方寻找，终于找到这一处废弃矿坑，非常适合我们建造火箭发动机试车台。”安徽九州云箭航天技术有限公司副总经理石奇如是说。

　　“惊叹！”在市政协2022年“盘活低效闲置资产助力工业经济发展”专题调研“回头看”活动中，看到“废弃矿坑”里逐梦的“火箭”，参加调研的市政协港澳台侨联络委员会的委员们惊叹连连。

　　这仅仅是蚌埠市盘活低效闲置资源的一个缩影。

　　在“亩均论英雄”改革的牵引下，蚌埠市加强土地节约集约利用，大力实施腾笼换鸟政策，多举措处置工业领域“双停企业”。记者从市经信局了解到，2022年至2023年10月底，全市累计处置工业领域“双停企业”90户，盘活土地6595.1亩、厂房106.4万平方米。

　　“‘亩均论英雄’改革是地方治理的重大创新实践，有助于推动区域转变发展方式，促进企业质效双升。”市政协委员、十四届市政协智库专家陈炜说，随着经济发展，有些企业出现停产倒闭，从而造成低效闲置土地的产生。经过政府的努力，通过政策扶持、资产转让、二次招商等方式，盘活资源、促进转型，这也是蚌埠市践行生态、绿色发展理念的生动实践。

　　“政策好，服务更精准、贴心。”安徽帝晶光电科技有限公司副总经理赵颖说，在禹会区政府的大力支持下，企业全面落实“亩均论英雄”改革理念，以数字化转型为引擎，优化生产工艺和设备布局，降低能耗，合理确定设备选型，降低电能消耗。

　　在金融支持“亩均论英雄”改革方面，当地政府也做出了积极探索。根据《关于大力支持禹会区小微企业发展推选“白名单”企业的意见（试行）》的通知，政府通过“政银担”合作机制，为帝晶光电等A档企业提供金融支持，推出“园区贷”“科技贷”等信贷产品。“这些举措为企业解决了资金链的压力，为企业发展注入了新的活力。”赵颖如是说。

　　省“亩均论英雄”改革全面启动后，蚌埠市高度重视，高标推动、高效落实。多部门联合印发相关文件，从亩均税收、亩均营业收入、单位能耗营业收入等方面对全市工业企业实施综合评价，深入推动“亩均论英雄”改革工作，引导工业企业树立“亩均论英雄”发展理念，依法推动资源要素差别化、市场化配置，实现亩均效益蕞大化。

　　市经信局有关负责人说，蚌埠市将进一步树立以提高“亩均效益”为目标的转型升级意识，建立完善“亩均论英雄”正向激励、反向倒逼机制，多点发力，促进全市工业经济发展提质增效，为加快打造“三地一区”两中心、建设现代化幸福蚌埠贡献力量。

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