一边是闲置厂区厂房或低效用地企业难以为继占据空间，一边是优质项目面临土地、能源等要素紧缺“无处安身”，如何打破困局，让低效或闲置工业地产“退位让贤”？

　　在安徽“亩均论英雄”改革中，巧借资本之手，兼并重组更多落后产能，激活低效用地，为实现企业增效益、政府增税收提供了新的解决路径。

　　在合肥经济技术开发区，智能科技园、大众安徽新能源汽车项目、“中国声谷—经开信创产业园”等都是该区退低进高，盘活低效用地，实现腾笼换鸟、借笼引凤的典型。

　　2016年，合肥经开区按2万元/亩价格协议向日立建机收回未建的日立第二工业园114.68亩国有建设用地，收回价款228.92万元，并以区属国有企业海恒集团为主体收购剩余627.8亩存量土地和建筑物，用于建设智能科技园及国轩电池生产基地项目。其中，智能科技园已吸引蔚来中国总部、龙迅半导体、哈工大机器人（合肥）国际创新研究院等重点项目入驻。2020年科技园工业企业实现产值7.8亿元，同比增长36.8%，合计实现税收5651.8万元，折合亩均税收29.13万元。

　　通过对低效存量用地实施“一企一策”，合肥经开区又收回熔盛机械676亩低效用地，为大众安徽新能源汽车项目腾挪土地空间；收回景智电子503亩用地和厂房，布局建设“中国声谷—经开信创产业园”，集聚卓怡恒通、芯测、同方计算机等重点企业，建有联宝电子第二工厂。数据显示，2016年以来，该区已盘活低效用地7200亩。

　　当涂马嘉新型建材有限公司，是由中国宝武集团所属安徽马钢嘉华新型建材有限公司和原中天新型建材有限公司的债权人，于2019年12月共同出资组建。该项目通过法院拍卖的形式收购了破产企业中天建材公司的全部资产，包含180亩土地、162米码头岸线、三幢办公楼和两条矿渣微粉生产线。淡季时该公司就做好设备检修，“苦练内功”，为旺季生产创造有利条件。据公司相关负责人介绍，去年10月旺季高峰期，公司两条生产线开足马力连续生产，创造出14.6万吨的产量佳绩，当月即实现营业收入5421万元。

　　此外，该公司还利用自有码头优势，积极拓展外货装卸业务，2021年累计为周边企业装卸物资60万吨左右，创收310万元。

　　马嘉公司的重组运营，既盘活了开发区破产闲置资产，又稳定了当地的就业市场。据统计，2021年该公司预计实现营收4.5亿元，上缴利税2500万元，比去年同期增长163%。

　　蜂巢能源是马鞍山市引进的“百亿级”大项目。因瞄准新能源汽车动力电池赛道，蜂巢能源结合外部政策和自身发展布局，收购兼并位于马鞍山市的原安徽泰能公司，布局圆柱电池产品类型并扩大产能。

　　在政府的牵线帮扶下，蜂巢能源吸纳了原泰能公司全部设备，保留了大部分技术和管理人员，并在原有基础上改造厂房和生产线，新增产品种类。其中，新建3GWh锂离子电池生产线，建设业界蕞领先的无钴电池生产线、软包生产线和应用广泛的圆柱电池，二期、三期新建年产24GWh锂离子电池生产线，建设研发试制中心。

　　在项目的推动下，蜂巢能源科技（马鞍山）有限公司于2021年6月开工建设，9月成功成为规上企业，并带来1000个就业岗位，全年收入超8000万元。预计项目全部达产后，可实现年产值150亿元。

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