蚌埠经济开发区管委会召开《蚌埠市龙子湖景区条例》贯彻落实情况新闻发布会
11月18日下午,《蚌埠市龙子湖景区条例》贯彻实施情况新闻发布会在经开区管委会召开。龙子湖风景名胜区位于蚌埠市东南部，为国家AAAA级旅游景区、国家级生态示范区和省级风景名胜区，总规划面积约44.1平方公里。龙子湖景区是龙子湖风景名胜区的核心区域，其范围东起曹山路，西至环湖西路、南起黄山大道、北沿圈堤路至淮河，跨龙子湖、蚌山、经开3个区，总面积约18.1平方公里，其中水面面积约8.4平方公里，林地面积约2.8平方公里。整个景区青山碧水相连，既有风景怡人的自然风光，又有韵味无穷的人文景观；既有城市交通干道环绕，又以现代化的城市公园为依托，是国内少有的紧邻城市的风景名胜区。
为加强龙子湖景区的保护、利用和统一管理工作，市人大常委会制订了《蚌埠市龙子湖景区条例》（以下简称《条例》，经省人大常委会批准后，2016年5月1日颁布实施。这是我市首部地方性法规，也是龙子湖景区的“护身符”，有利于推动景区的依法管理、规范管理、有效管理。经过四年的管理实践，坚持与时俱进的原则，市人大常委会对《条例》进行了重新修订，新《条例》经省人大常委会批准后，于今年5月1日公布实行。
今年以来,经开区在龙子湖风景区共清理建筑垃圾及水草约395车,收缴鱼竿205根、电鱼工具16套,制止违规放生9起,拆除私搭乱建32处,封堵私开鱼塘缺口2处,协调公安部门立案查处案件2起。在经开区及市住建局、市生态环境局等多部门联动下,龙子湖水污染防治措施取得初步成效,水质稳定在Ⅳ类标准,连续两年未爆发大面积蓝藻。
“经开区高度重视《条例》的贯彻实施,近年来多措并举加强对龙子湖水环境、水资源的管理和保护,特别是龙子湖污染防治及雨污分流规划建设工作的开展,让龙子湖保护有了新的成效。”龙子湖风景区管理处主任董晶在发布会上说,按照《条例》规定,经开区近年来实施了沿湖管网整治工程,完成了海亮天御小区等4处雨污水混接点的整改,修复了龙腾路(富民路—行湖路)、行湖路与拥军街交口等两段破损严重的污水管网；投资近300万元对铁东路箱涵下游约1.3公里长的明渠开展微生物综合治理；投资2206万元实施滨湖新区污水管道修复EPC项目,共修复13条道路、病害点位362处,疏通堵塞管道6公里。市生态环境局在龙子湖6处排水口安装水质在线自动检测系统,全天候监控水质,并及时公布水质信息。
同时,经开区还对龙子湖地区组织开展了“三清两禁一提升”整治行动,着力治理各种乱象,督促龙子湖公园物业管理单位对水面漂浮物及排水口及时进行打捞、清理和消毒,定期投放白鲢、花鲢等有利于净化水体的鱼类。龙子湖景区管理处成立后,更是对破坏景区资源、环境、秩序的各种违法违规行为“零容忍”,景区行政执法中队、公安巡防队坚持全域、全天候巡查,对偷捕乱钓、乱搭乱建、乱倒垃圾、围湖造塘、开山采石、污染土壤、损毁绿化等行为,发现一起,查处一起,坚决当好景区“带刀护卫”。今年以来,经开区在龙子湖风景区共清理建筑垃圾及水草约395车,收缴鱼竿205根、丝网440张、地笼290条、皮划13个、电鱼工具16套、捕鱼船只8艘；清理流动摊点152个、户外烧烤19处；制止违规放生9起；拆除私搭乱建32处、违规户外广告13处；封堵环湖东路(军李村)私开鱼塘缺口2处；协调公安部门立案查处案件2起。
“我们以《条例》为导向编制了《龙子湖景区环境整治规划》,研究制订了龙子湖东南岸景观生态规划方案,计划建设占地354万平方米的城市环湖生态风景区。”董晶说,为了实现“水清河畅、岸绿景美”的整治目标,经开区设立了区级林长,由区管委会领导担任林长,负责督促、指导龙子湖景区管理处建立健全资源保护管理制度,落实好保护措施,按照“扩量、提质”的标准,持续推进公园、岸线、山区绿化补植增绿工程。2017年以来,环龙子湖区域新造林约650亩,龙子湖周边绿化覆盖率逐年上升,2019年底绿化覆盖率已达46%。目前,经开区正在加快推进龙子湖东南岸湿地公园规划建设工作,将继续有效扩大景区绿化的面积。
严格执法,才能更好地保护景区生态环境。龙子湖景区管理处成立后,注重强化执法队伍建设,增加了景区行政执法中队、公安巡防队等执法力量,制定应急抢险、防火管控、水面管理等规章制度,并积极与市司法局、市人大常委会法工委对接,推进《条例》所赋予行政处罚权的落实,在各方努力下,省司法厅蕞终批准龙子湖景区作为单独执法单位纳入到全省行政执法体系。目前龙子湖景区管理处已有4名同志参加了全省执法资格证考试,为下一步执法保护景区创造了条件。
在今年及“十四五”期间，经开区将继续认真贯彻执行《条例》，对照4A级景区的建设、管理标准，实施“两轮驱动”，全面加快龙子湖水生态环境治理修复工程及环龙子湖重点项目规划建设，全面开展硬化、绿化、亮化、净化综合管理提升行动，切实把龙子湖的山水资源规划好、建设好、管理好、保护好，努力把龙子湖景区打造成为景色优美、设施完善、秩序良好、管理达标的国内一流景区。
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