蚌埠：“文化+”战略引领产业转型升级
蚌埠市文化资源丰厚,文化产业基础雄厚,近年来,在“规划引导、项目带动、政策扶持、市场培育”的思路指引下,文化产业逐步驶入发展“快车道”。
近日,安徽省委宣传部公布2019年全省文化产业发展考核结果,蚌埠市综合排名居全省第三位。其中,“文旅融合发展”“文化产业政策及落实”单项排名居全省头部位；实现文化产业增加值106.79亿元,首破百亿大关,占GDP比重5.6%,居全省第三位；互联网及数字创意类企业增幅达27.95%,居全省第三位。
由蚌埠高新投资集团投资138.6亿元规划建设的蚌埠高新区新型显示小镇,规划面积3.54平方公里,建设面积1.78平方公里。目前,该项目已投资78.2亿元,未来三年将新增投资60.4亿元,全面建成后将形成产值100亿元的新型显示产业集聚,新增就业岗位5000个,年接待游客50万人,形成以产业为核心、文化为灵魂、旅游为特色、社区为载体的“四位一体”发展格局,生产、生活、生态融合发展的省级特色小镇。
这是蚌埠市重大文化产业项目之一。作为国家文化和科技融合示范基地,高新区充分发挥省、市级文化产业发展专项资金示范引导作用,加快重点文化产业项目建设步伐,着力形成一批具有引领性、骨干性文化企业,持续壮大文化产业基地。
事实上,早在2017年,蚌埠市就致力于推进文化和科技融合发展,由市委宣传部牵头,市文旅、发改、财政、经信、招商、统计等部门各司其职,产业规划、项目筹划、招商谋划到资金计划、工作策划都围绕文化科技融合推进,逐步走出一条依靠科技创新推动文化产业转型升级、高质量发展的新路。
发挥科技优势,融入文化元素。作为蚌埠市三大优势产业,硅基新材料制造、电子信息、智能装备制造坚持与广播电视电影专用设备制造、文化旅游、创意设计产业进行融合,伴随着安徽省大富光电科技有限公司、蚌埠国显科技有限公司、安徽方兴光电新材料科技有限公司、蚌埠凯盛科技、蚌埠德豪光电科技有限公司等60多家科技企业的崛起,蚌埠市逐步形成了文化科技产业集群,推动全市文化产业不断发展壮大。
始于此,却不止于此。在推进科技与文化产业融合的同时,蚌埠市还以文化旅游深度融合为主线,以提供优秀文化产品和优质旅游产品为目标,积极探索文旅融合发展新模式。出台《关于进一步加快推进文化和旅游业高质量发展的若干政策意见》,加大政策支持,扶持带动社会投资。强化项目带动,谋划扩充文化旅游项目,深入推进“文化+”“旅游+”,促进文化和旅游在农业、健康、教育等各个领域的深入融合,推出一系列乡村旅游、健康旅游、研学旅行品牌。2019年,在全省文化产业发展考核中,蚌埠市“文旅融合发展”单项排名全省头部。
安徽禾泉农旅小镇规划面积284.08公顷,总投资10.395亿元。目前,小镇一期即禾泉农庄已完成投资3.69亿元,已建成皖酒文化基地一期、花博园、禾泉酒店、生态餐厅、养殖基地、手工创意坊、非遗传承中心、逛吃街等重点项目,集聚科研机构2家,创意创业28家,经营户270余家,品牌效应日益凸显,被评为省级特色小镇。
一个项目带动一个产业群,在蚌埠市,类似的文化产业项目还有很多。牵住项目这个牛鼻子,近年来,该市大力推进文化产业项目建设,形成省、市、县区三级项目建设推进机制,构建起齐推进、广覆盖的项目建设格局。同时,坚持把招商引资作为产业发展的首推力量,结合产业发展规划,瞄准文化科技融合方向、文化产业发展前沿和文化旅游产业,精心梳理策划、包装一批吸引力强、可行性高的项目进行招商引资。
今年,蚌埠市委宣传部编制文化招商“一案一表两库”,即年度招商活动方案、外出招商计划表、重点招商项目库、重点目标企业库。紧盯京津冀、长三角、珠三角等区域,谋划招商项目22个,计划引进资金226亿元,梳理重点目标企业65个。
为减少疫情影响,蚌埠市积极探索运用新渠道新形式新手段,让项目招引从“线下”到“线上”,“面对面”为“屏对屏”,随时掌握在谈项目动态,紧盯重点目标企业,开展网上项目推介,坚定企业来蚌投资文化产业的信心。今年以来,通过线亿元。
在抓好项目招商、落地、建设等环节的同时,该市还注重做好全市重大文化产业项目推进工作,今年确定38个项目入选省级重大文化产业项目,总投资716.18亿元,年度计划投资47.89亿元。
突如其来的疫情给文化产业带来影响和冲击,为纾解产业发展困境,蚌埠市全面贯彻落实中央、省市关于应对疫情的系列政策措施,对全市35个重点文化项目及165家规上文化企业复产复工情况开展专题调研,对于受疫情影响暂未复工的项目,加大帮扶力度,现场解决制约复工复产的困难问题。
今年,蚌埠市出台《蚌埠市文化和旅游企业应对新冠肺炎疫情纾困复工指南》《蚌埠市关于积极应对新冠肺炎疫情影响促进文化旅游企业平稳健康可持续发展的若干措施》,引导文化企业切实用好用足政策,帮助企业共渡难关,鼓励文化企业打造文化消费新模式,推动文化产业转型升级。
同时,加快资金拨付进度,以“真金白银”为企业解困纾难,助力复工复产。高新区文化和科技示范基地及省“五个一工程奖”等项目成功获批文化强省专项资金255万元；拟定2020年市级文化产业专项资金奖补项目,对符合条件的文化企业和项目给予奖补,奖补金额187万元；对2019年度省市专项资金奖补项目进行跟踪督查、结项考评,金额338万元。
蚌埠市委宣传部有关负责人表示,下一步蚌埠市将重点做好“十四五”文化产业规划编制工作,针对全市重点文化产业门类存在的空白进行补链延链强链。同时,进一步健全服务机制,做好重点项目的跟踪服务工作,采取多种方式引导扶持文化产业龙头企业、重大项目建设,把文化产业培育成全市经济新的增长点和重要支柱性产业。（吴媛媛 张岑岑 和鹏飞）
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