蚌埠：“文化+”战略引领文化产业转型升级
蚌埠市文化资源丰厚，文化产业基础雄厚，近年来，在“规划引导、项目带动、政策扶持、市场培育”的思路指引下，文化产业逐步驶入发展“快车道”。
近日，安徽省委宣传部公布2019年全省文化产业发展考核结果，蚌埠市综合排名居全省第三位。其中，“文旅融合发展”、“文化产业政策及落实”单项排名居全省头部位；实现文化产业增加值106.79亿元，首破百亿大关，占GDP比重5.6%，居全省第三位；互联网及数字创意类企业增幅达27.95%，居全省第三位。
创新“文化+”战略 引领文化产业融合发展
由蚌埠高新投资集团投资138.6亿元规划建设的蚌埠高新区新型显示小镇，规划面积3.54平方公里，建设面积1.78平方公里。目前，该项目已投资78.2亿元，未来三年将新增投资60.4亿元，全面建成后将形成产值100亿元的新型显示产业集聚，新增就业岗位5000个，年接待游客50万人，形成以产业为核心、文化为灵魂、旅游为特色、社区为载体的“四位一体”发展格局，生产、生活、生态融合发展的省级特色小镇。
这是蚌埠市重大文化产业项目之一。作为国家文化和科技融合示范基地，高新区充分发挥省、市级文化产业发展专项资金示范引导作用，加快重点文化产业项目建设步伐，着力形成一批具有引领性、骨干性文化企业，持续壮大文化产业基地。
事实上，早在2017年，蚌埠市就致力于推进文化和科技融合发展，由市委宣传部牵头，市文旅、发改、财政、经信、招商、统计等部门各司其职，产业规划、项目筹划、招商谋划到资金计划、工作策划都围绕文化科技融合推进，逐步走出一条依靠科技创新推动文化产业转型升级、高质量发展的新路。
发挥科技优势，融入文化元素。作为蚌埠市三大优势产业，硅基新材料制造、电子信息、智能装备制造坚持与广播电视电影专用设备制造、文化旅游、创意设计产业进行融合，伴随着安徽省大富光电科技有限公司、蚌埠国显科技有限公司、安徽方兴光电新材料科技有限公司、蚌埠凯盛科技、蚌埠德豪光电科技有限公司等60多家科技企业的崛起，蚌埠市逐步形成了文化科技产业集群，推动全市文化产业不断发展壮大。
始于此，却不止于此。在推进科技与文化产业融合的同时，蚌埠市还以文化旅游深度融合为主线，以提供优秀文化产品和优质旅游产品为目标，积极探索文旅融合发展新模式。出台《关于进一步加快推进文化和旅游业高质量发展的若干政策意见》，加大政策支持，扶持带动社会投资。强化项目带动，谋划扩充文化旅游项目，深入推进“文化+”“旅游+”，促进文化和旅游在农业、健康、教育等各个领域的深入融合，推出一系列乡村旅游、健康旅游、研学旅行品牌。2019年，在全省文化产业发展考核中，蚌埠市“文旅融合发展”单项排名全省头部。
重大项目带动 引领文化产业快速发展
安徽禾泉农旅小镇规划面积284.08公顷，总投资10.395亿元。目前，小镇一期即禾泉农庄已完成投资3.69亿元，已建成皖酒文化基地一期、花博园、禾泉酒店、生态餐厅、养殖基地、手工创意坊、非遗传承中心、逛吃街等重点项目，集聚科研机构2家，创意创业28家，经营户270余家，品牌效应日益凸显，被评为省级特色小镇。
一个项目带动一个产业群，在蚌埠市，类似的文化产业项目还有很多。牵住项目这个牛鼻子，近年来，该市大力推进文化产业项目建设，形成省、市、县区三级项目建设推进机制，构建起齐推进、广覆盖的项目建设格局。同时，坚持把招商引资作为产业发展的首推力量，结合产业发展规划，瞄准文化科技融合方向、文化产业发展前沿和文化旅游产业，精心梳理策划、包装一批吸引力强、可行性高的项目进行招商引资。
今年，蚌埠市委宣传部编制文化招商“一案一表两库”，即年度招商活动方案、外出招商计划表、重点招商项目库、重点目标企业库。紧盯京津冀、长三角、珠三角等区域，谋划招商项目22个，计划引进资金226亿元，梳理重点目标企业65个。
为减少疫情影响，蚌埠市积极探索运用新渠道新形式新手段，让项目招引从“线下”到“线上”，“面对面”为“屏对屏”，随时掌握在谈项目动态，紧盯重点目标企业，开展网上项目推介，坚定企业来蚌投资文化产业的信心。今年以来，通过线亿元。
在抓好项目招商、落地、建设等环节的同时，该市还注重做好全市重大文化产业项目推进工作，今年确定38个项目入选省级重大文化产业项目，总投资716.18亿元，年度计划投资47.89亿元。
政策解困纾难 引领文化产业转型升级
突如其来的疫情给文化产业带来影响和冲击，为纾解产业发展困境，蚌埠市全面贯彻落实中央、省市关于应对疫情的系列政策措施，对全市35个重点文化项目及165家规上文化企业复产复工情况开展专题调研，对于受疫情影响暂未复工的项目，加大帮扶力度，现场解决制约复工复产的困难问题。
今年，蚌埠市出台《蚌埠市文化和旅游企业应对新冠肺炎疫情纾困复工指南》《蚌埠市关于积极应对新冠肺炎疫情影响 促进文化旅游企业平稳健康可持续发展的若干措施》，引导文化企业切实用好用足政策，帮助企业共渡难关，鼓励文化企业打造文化消费新模式，推动文化产业转型升级。
同时，加快资金拨付进度，以“真金白银”为企业解困纾难，助力复工复产。高新区文化和科技示范基地及省“五个一工程奖”等项目成功获批文化强省专项资金255万元；拟定2020年市级文化产业专项资金奖补项目，对符合条件的文化企业和项目给予奖补，奖补金额187万元；对2019年度省市专项资金奖补项目进行跟踪督查、结项考评，金额338万元。
蚌埠市委宣传部有关负责人表示，下一步蚌埠市将重点做好“十四五”文化产业规划编制工作，针对全市重点文化产业门类存在的空白进行补链延链强链。同时，进一步健全服务机制，做好重点项目的跟踪服务工作，采取多种方式引导扶持文化产业龙头企业、重大项目建设，把文化产业培育成全市经济新的增长点和重要支柱性产业。 （吴媛媛 张岑岑 和鹏飞）
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