蚌埠：挺起工业脊梁聚力工业攻坚
工业兴则蚌埠兴，工业强则蚌埠强。疫情发生以来，我市把推进工业发展和招商引资作为降低疫情影响、实现全年目标的战略之举，坚持一手抓疫情防控，一手抓工业经济发展，提出实施“七大攻坚计划”，聚力挺起工业发展脊梁，推动工业经济攻坚。一季度，全市规模以上工业增加值总量占全省比重7.3%，居全省第5位、皖北第1位。
总投资50亿元的大富科技5G研发及生产基地项目、总投资39亿元的固镇县聚乳酸产业园项目、总投资50亿元的五河县汽摩配产业园项目、总投资12亿元的经开区馨联动力新能源汽车动力系统产业园项目……自今年2月全省贯彻“六稳”重大项目集中开工现场推进会在蚌埠举行，我市每月都有一批投资规模大、产业链条长、影响带动强的大项目好项目集中开工，其中工业项目占据集中开工项目的一半以上，为全市高质量发展奠定了扎实基础。
工业发展，项目为王。今年以来，我市聚焦“工业强市”核心战略，把工业作为加快建设“两个中心”的一号工程，把招商引资作为发展工业的一号工地，坚持“周调度、月推进、季观摩”，统筹推进产业、企业、项目、园区等协调发展。全市不仅编制了《蚌埠市2020年重点工业项目投资计划》，计划全年推进重点工业项目392个，还在切实抓好新冠肺炎疫情防控工作前提下，采用电话、微信、在线会议系统等方式，加强“线上”招商，保障重点在谈项目在疫情防控期间不掉线个，工业发展的潜力越来越大。
新项目纷至沓来，老项目蒸蒸日上。对于现有工业企业，今年，我市继续推深做实工业企业“三年倍增计划”，完善“一企一策”培育方案，通过项目投资、技术改造、创新发展、人才引进等方式，全力支持“十强”“三十佳”年度上榜企业提升产品实力、延伸产业链条、加快做大做强，努力形成工业核心增长极。
在此基础上，我市统筹大、中、小企业梯队建设，大力构建“龙头领军+专精特新+中小细微”多层次企业主体。其中，对于龙头企业，我市实施培育扶持计划，蚌埠玻璃工业设计研究院、中粮科技、安徽丰原集团入选安徽省制造业综合实力50强企业，蚌埠玻璃工业设计研究院综合收入、中粮科技主营业务收入均破百亿元。对于中小企业，我市积极引导其走专业化、精细化、特色化、新型化发展道路，累计培育省级专精特新企业162户、省级成长型小微企业16户，共有14家企业挂牌第三批“专精特新板”。
落实市政府加快政策资金兑现相关要求，在疫情防控期间分2批预拨制造强市等政策奖补资金8147.6万元，惠及项目437个；辅导丰原生化15万吨乳酸、佳先股份退市进园、雪郎生物葡醛内酯等项目申报国家技改专项资金支持；出台《蚌埠市优化营商环境实施办法(试行)》，围绕“五减一增”营商环境考核指标，提出93条具体措施……疫情期间，我市强化政策扶持，通过减税降费、纾困解难、简政放权、“四送一服”等多种方式，持续优化对工业企业的服务保障。
在减税减费方面，我市督促商业银行制定小型微型企业贷款尽职免责办法，推广小微企业循环贷、无还本续贷业务，提高中长期贷款比例；进一步加大金融支持实体经济力度，要求将制造业贷款占比提高2个百分点。
在纾困解难方面，我市坚持市领导牵头联系重点工业企业和民营企业工作机制，疫情发生后，市领导多次带队调研企业复工复产，依托市政府月度经济运行调度会、各类企业座谈会等载体，现场协调解决工业企业在发展中遇到的各类困难和问题。通过纾困解难，长安责任保险股份有限公司、大富科技股份有限公司等上市公司总部先后落户蚌埠。
在简政放权方面，我市深入推进“照后减证”和简化审批，下大力气解决“准入不准营”问题；强化“互联网+监管”平台建设，持续深化“一网、一门、一次”改革，探索“刷脸办事、电子亮证”；全面整合政府数据信息系统，对接“皖事通办”，做优“手机扫一扫•市长助你跑”平台，打造“掌上政府”。
在“四送一服”方面，我市全面推行“首席服务官”制度，1-4月份，全市“首席服务官”共计代办项目审批事项431件，主动、高效为企业解决疫情期间员工返岗难、人员短缺、原材料运输、用电负荷、证照办理等一系列问题，有效加快项目建设进度。
作为老工业城市，蚌埠工业基础雄厚，全市927户规模以上工业企业中，901户为制造业企业，占比97.2%，在为全市发展提供有力支撑的同时，也面临着转型升级的巨大压力。
近年来，我市坚持硅基生物基双轮驱动，滚动实施“千企千亿”改造升级计划，大力推进智能制造、绿色制造、服务型制造，深入开展“两化融合”，全力打造“创新之城材料之都制造高地”。今年一季度，全市技改投资同比增长27.1%，高于全省平均12.7个百分点。
在产业升级的过程中，我市实施创新能力攻坚行动，倾力打造创新平台，争创国家创新型试点城市；力推进成果转化，加强与中科院、清华、中科大、合工大等院所高校战略合作，开展技术攻关；全力加强人才支撑，制定急需紧缺人才和高端人才分类标准，推动形成精准高效的人才招引、培育、服务机制和住房保障体系。
在一系列措施推动下，目前，全市累计获批国家新型工业化产业示范基地、省级制造业创新中心各3个，均居全省第2位；累计实施省级智能工厂、数字化车间项目26个；创建两化融合试点示范企业、工业互联网和制造业融合试点企业56户；0.12mm超薄玻璃、8.5代TFT-LCD玻璃基板、呼吸机用压力传感器、聚乳酸产业化示范线等一批创新成果走在全国前列。
此外，我市还重点推进园区建设，强化产业引导和政策激励约束，深化亩均绩效考核，推进“标准地+承诺制”改革，推动工业园区由数量发展向质量提升转变。在园区质量效益不断提升的同时，我市退市进园工作也得到进一步发展，目前，全市退市进园企业累计完成投资60亿元，20余个项目建成投产，预计新增产值超百亿元。
新技术带来新机遇，新机遇促进新发展。下一步，我市将在工业攻坚中，积极抢抓国家大力推进“新基建”的战略机遇，聚焦硅基、生物基主导产业，充分发挥蚌埠产业优势，建平台、育企业、增供给，统筹传统基础设施建设和5G、人工智能等新型基础设施建设，持续扩大有效投资、稳定工业增长，为蚌埠加快建设“两个中心”提供不竭动力。
原标题：《蚌埠：挺起工业脊梁 聚力工业攻坚》
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