长三角结对帮扶亲上加亲下好区域协调发展“一盘棋”
2021年12月8日，国家发展改革委发布《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》。近一年来，上海市闵行、松江、奉贤3个区，江苏省南京、苏州、徐州3个市，浙江省杭州、宁波2个市，与淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜阳、淮南、滁州、六安共8个皖北城市深度对接，开展结对合作帮扶，在干部互派挂职、共建省际产业合作园区、搭建资本与项目对接平台、提升民生共享水平，以及加强农业全产业链供应链协同、建设优质绿色农产品生产加工供应基地等方面取得积极成效，激发了皖北地区内生发展动力，促进了区域协调发展，推动了长三角更高质量一体化发展。
3月1日，S101徐淮快速通道建设工程南段正式通车，位于淮北市杜集区段园镇境内的北段正在按照节点紧张施工中，预计今年底可实现全线亿元的江苏金彭集团新能源动力电池包项目落户杜集……淮北、徐州两地的合作发展正向纵深推进。
2021年12月8日，国家发展改革委印发《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》，明确了徐州市与淮北市结对合作帮扶。今年6月17日，徐州市与淮北市签订《结对合作帮扶协议》，明确了8大类18个合作事项。
淮北市加快融入徐州都市圈，深化两市产业合作。该市积极加强与徐工集团合作，共同推进国家级工程机械试验场建设，推动徐工集团将更多战新产业布局淮北；充分发挥淮北机械加工、精密制造的良好产业基础优势，开展以商招商、产业链招商，积极嵌入徐州工程机械与智能装备等产业链条。
淮北、徐州两市共建省际产业合作园区，推进杜集段园省际毗邻地区新型功能区建设；淮北市各县区开发区与徐州市各县区开发区积极对接，建立结对共建关系；共同成立淮海经济区投资基金；依托江苏自贸试验区和安徽自贸试验区联动发展，推进淮北联动创新区建设进程。
淮北、徐州两地在民生等领域的合作，让越来越多的群众受益。两地教育部门建立沟通联络、校校合作等结对帮扶长效机制；淮北市人民医院正式成为徐州医科大学淮北临床学院；两地进一步健全跨区域生态建设和环境保护合作机制，破解环境突出问题。（记者 丁贤飞）
8月3日，上海市奉贤区政府代表团赴亳州考察，实地查看上海市工业综合开发区亳州产业园拟选址点，就产业园选址、建设以及其他合作事项与亳州进行深入交流。
上海市工业综合开发区亳州产业园面积约1300亩，其中孵化区约300亩。目前，已完成孵化区建设用地报批并实现“七通一平”，具备为企业入园提供“一站式”服务。
在结对合作帮扶前，亳州市就与上海市奉贤区结成了“亲戚”，且走动频繁。正式结对后，两地“亲上加亲”。今年1月，两地党委、政府主要负责同志召开了结对合作视频会议，商定了拟合作的21个事项。 2月，亳州市政府主要负责人带领市直有关部门和开发区负责同志赴奉贤区就农业、医疗卫生、文化旅游、商务、园区等拟合作事项进行洽谈。
在两地党委、政府的共同努力下，《上海市奉贤区安徽省亳州市结对合作帮扶实施方案》正式印发，明确从推动干部实践锻炼、共建省际产业合作园区、搭建资本与项目对接平台等7个方面统筹推动两地结对合作帮扶工作。
截至目前，亳州市与上海市奉贤区已签订人社、医保、文旅、卫健等10项合作协议，达成干部挂职、商贸、科技、教育等5项合作共识。
亳州市政府主要负责人表示，该市将围绕长三角一体化发展战略，通过与奉贤区优势互补、强化合作，形成战略互助、经济互联、社会互动、招商互利的发展格局，推动经济社会高质量发展。（记者 武长鹏）
8月8日，宿州传化“公路港”物流产业园项目正式签约。该项目投资20亿元，规划建设一个结算中心、两个物流基地。这是宿州、杭州两市结对合作以来，首家入驻宿州的综合物流项目。
据传化物流集团执行总裁徐炎介绍，该集团围绕生产型制造与服务型制造，构建线上线下结合的物流平台，通过“物流+科技+金融”模式，解决宿州制造业的物流“痛点”，提升物流效率。
2021年底以来，宿州市主动与杭州市全面对接合作，举办数字经济、生物医药等专题招商推介会，打造杭州产业外溢新腹地；共商共谋、率先印发两市结对合作帮扶工作方案，推动在智能制造、生物医药、食品加工等主导产业方面协同发展。两市还建立了行政区结对合作机制，杭州市拱墅区等8个区分别与宿州市萧县等8个县区建立结对合作关系，明确园区共建、资本共设、农业互链、人才互培、文旅互融、民生共兴、改革共促、干部挂职等8项重点合作帮扶工作任务。
目前，萧县正打造投资29.1亿元的“萧县·浙江汽车配套产业园”项目，已有17家汽车配套企业入驻产业园。萧县政府与浙江上元控股集团达成了投资50亿元的“上元产业港”项目合作意愿，浙江上元将聚焦智能制造、汽车零部件、电子信息、新能源配件和五金配件等产业，推动产业链向中高端延伸。
“在历史上，宿州和杭州是唐代大文豪白居易魂牵梦绕的两座城市，白居易在两地均留下脍炙人口的诗篇。宿杭两市牵手，延续了千年的情缘。相信不久的未来，‘上有天堂，下有宿杭’的愿景将成为现实。 ”宿州市政府负责同志说。（记者 何雪峰）
日前，经过蚌埠、宁波两地多次磋商，确定甬蚌省际产业合作园选址蚌埠（固镇）铜陵现代产业园，重点打造新材料、装备制造及电子信息三大主导产业。
“我们积极探索共建产业园区，充分发挥有效市场和有为政府作用，引导企业以资本、技术、品牌为纽带开展合作，推动形成优势产业互动发展、产业链上下游协同协作的良好格局。 ”蚌埠市发展改革委有关负责人说。
去年12月，国家发展改革委印发《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》，确定宁波市结对合作帮扶蚌埠市。今年3月，宁波与蚌埠双方重点围绕“六共六互”（战略共推、创新共进、产业共链、园区共建、资本共促、民生共享，开放互通、农品互销、文旅互融、人才互动、区县互结、商会互联）12个合作领域签订结对合作帮扶框架协议。
结合当前产业链链条现状，蚌埠市深入研究宁波市电子信息、高端装备制造、新材料等重点产业布局和转移趋势，重拳发力招商引资，推进产业共链发展。
在宁波举办安徽籍企业家交流会等活动的同时，蚌埠市组织市龙头企业、专精特新企业、高新技术企业等主体对标学习宁波标杆企业。今年上半年，蚌埠从宁波引进亿元以上项目5个，总投资11.1亿元；重点在谈年产20万吨BDO生产线亿元。
今年以来，蚌埠市累计赴宁波市对接40余次，该市6家市直部门、8个县区分别与宁波对口单位、结对县区（市）签订合作帮扶协议。（记者 孙言梅）
8月9日，一场别开生面的视频会议在苏州、阜阳之间展开。当日，上海证券交易所市场发展部联合苏州市地方金融监督管理局、阜阳市地方金融监督管理局，举办2022年苏阜资本市场对接交流论坛暨阜阳市企业上市培训会。
此次会议旨在践行 《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》重大决策，贯彻落实《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》工作部署，深化“苏州—阜阳”结对城市全方位合作交流。
今年6月14日，苏州市、阜阳市签署《江苏省苏州市安徽省阜阳市结对合作帮扶框架协议》，开启长达十年的“双城之约”。
《框架协议》签署的当天上午，4个苏州企业对阜投资产业项目也顺利签约，总投资11.5亿元。其中，阜阳数字化云工厂示范基地项目由苏州汇机智造科技投资3亿元在阜阳市颍泉区实施，将以建设汇机数字化云工厂为载体，带动本地企业转型升级。
苏州阜阳“牵手”以来，合作成果初步显现：两地法院、供销社、工商联、医院、学校等已通过多种渠道交流并确定了具体合作方案；阜阳市名优农产品（苏州）展销中心去年底落户苏州，目前已实现销售额超700万元。
相关区县的合作对接也进一步加强。 6月17日，阜阳市颍东区“双招双引”推介会在苏州市举行，11个符合颍东区主导产业发展项目成功签约。其中，旭仁制冷设备（昆山）有限公司与颍东区达成合作，成为苏州和阜阳正式签署结对合作帮扶框架协议后，头部个从苏州到阜阳投资的企业。（记者 安耀武 见习记者 鹿嘉惠）
8月13日，记者来到淮南高新区科技信息产业园，眼前是一片热火朝天的建设场景，16.7万平方米的二期项目建设正在顺利推进。
淮南高新区管委会主任李群告诉记者：“闵行·淮南科创产业园即将在这里挂牌，由莘庄工业区负责产业导入，携手打造全省合作共建园区示范园、长三角产业转移示范区。 ”
2020年12月，淮南市党政代表团赴上海市闵行区学习考察，双方签署战略合作协议并结为友好市区。两地制定了《上海市闵行区与安徽省淮南市结对合作帮扶行动方案》，明确了制造业全面合作、做好农产品保障供应、开展干部互派挂职交流等7个方面合作内容和2022年结对帮扶10个重点事项。
“我们与闵行区马桥镇的产业关联性强，按照‘龙头+配套’的模式开展产业链分工协作。 ”淮南市毛集实验区负责人胡林娜告诉记者，通过在马桥镇设立绿色农产品展销中心，共同搭建线上线下融合的农产品销售平台，马桥镇帮助毛集实验区引导文旅资本投入，共同推动焦岗湖打造长三角文化旅游目的地。
以闵行·淮南科创产业园为切入点，淮南市开展驻点招商。今年以来，总投资20亿元的淮南英众智能电子终端产业园、总投资20亿元的中哲淮南高新技术产业园等一批项目签约。同时，淮南市在上海市闵行区设立农产品展示大厅，开展线上直播带货、产品展示展销和品尝品鉴，已实现销售额近千万元。（记者 柏松 见习记者 张彩莉）
8月15日，记者在宁滁省际毗邻地区新型功能区南谯片区看到，道路、厂房正在施工，南谯—浦口合作产业园内的华瑞微电子、华诺半导体等企业，正在忙碌地生产。
“我们与南京市浦口区共建50平方公里一体化发展示范区，合作成立滁州南浦合作开发有限公司，双方按照8∶2出资，7∶3收益分成，‘不算小账算大账’，为两地产业合作奠定了良好基础。 ”滁州南浦合作开发有限公司总经理、南谯经开区管委会副主任李国斌说，两区在南谯先行规划1000亩 “飞地”，打造特色园区。
今年以来，滁州市全面落实《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》，加快与南京各层级规划体系对接，完成一系列滁宁一体化发展国土空间战略规划编制，完成约10平方公里启动区基础设施建设，引进亿元以上产业项目20多个。两地共同打造宁滁半小时通勤圈，谋划交通重点项目12个，医疗、教育、公共交通等民生事业共建共享，建立宁滁工业领域深化产业协同工作机制，与南京市江北新区集成电路、生物医药等产业共同规划发展。
8月1日，《南京市结对合作帮扶安徽省滁州市实施方案》正式出台，两地将充分发挥地域相连、经济相融、人缘相亲、文化相通的优势，推动产业、技术、人才、资本、市场等方面的深度合作。在推进顶山—汊河、浦口—南谯、六合—天长等省际毗邻区域协同发展的基础上，明确江北新材料科技园、南京经济技术开发区、江宁经济技术开发区分别结对帮扶定远、凤阳、明光的经济开发区。（记者 罗宝）
8月12日，记者来到位于六安金安经济开发区的安徽艾科智创科技有限公司1号车间，几名技术工人正在制造组装涂布机；在2号车间，生产线正在全力运行，一摞摞为各家快递公司生产的电子面单被整齐摆放在一起。
“公司目前满产一天可以生产大约25万平方米的电子面单，同时制造生产电子面单所需的涂布机、印刷机。 ”公司生产负责人叶代路说。
安徽艾科智创科技有限公司于2021年底建成投产，其母公司位于上海市松江区。
“上海市松江区与六安市结对合作是我们选择来六安发展的主要契机。六安市不仅为企业提供极具吸引力的政策支持，还有皖西学院等院校能为企业提供高素质的技术工人。 ”叶代路告诉记者，今年底将开启二期工程的建设。
早在2020年9月，六安市就与上海市松江区签署了战略合作协议。 2022年1月28日，六安市与上海市松江区结对合作帮扶 “云签约”仪式举行。6月，《上海市松江区安徽省六安市结对合作帮扶工作方案》正式印发，确定了产业合作、资本对接、农业协同等8项合作内容，为两地合作帮扶搭建了“四梁八柱”。
六安市优选金安经济开发区和上海市松江区共建合作园区。同时，六安经济技术开发区将进一步深化与松江经开区的合作，建设长三角一体化承接产业园。该市还多次举办长三角上市公司企业家座谈会、新沪商企业家走进六安等活动。（安徽日报记者 袁野）
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