安徽蚌埠：新型农业经营主体成稳粮增收“主力军”
新华网合肥2月２６日电（记者蔡敏 杨丁淼）土地流转率超过３０％，农民人均收入增幅连年近２０％，粮食产量实现历史性“九连增”，记者近日在安徽省蚌埠市采访时了解到，职业农民、种养大户、龙头企业等新型农业经营主体已成为带动这个市稳粮增收的“主力军”。
蚌埠怀远县是安徽省糯稻种植单体面积蕞大的县，素有“糯米之乡”的美誉。但曾经一家一户小作坊式的加工企业难以消化全县糯米产量，制约了糯米加工业的发展。
当地政府２００５年引进四川一家企业成立大型粮油有限公司，联合农户实行订单生产，产品远销国内外。粮食在家门口就有了销路，农民种粮积极性自然被调动起来，现在怀远县８０多万亩的水田几乎全部种上了糯稻，糯稻亩产价格比水稻高了近１０００元，农民增收成了水到渠成的事情。
蚌埠市副市长刘亚介绍，为了更好培育新型农业经营主体，蚌埠市在2010年出台了《关于加快农村土地流转推进现代农业建设的意见》，制定了“４＋１”合力推进农村土地流转的优惠政策，即“项目布局、资金补贴、科技投入、金融信贷”和“完善社会保障”扶持政策。市县两级财政每年安排资金４０００万元用于土地流转以奖代补，整合各项涉农资金优先用于新型农业经营主体的基础设施建设。
“小麦套冬瓜，钱粮一手抓”，固镇县农民曹兴利说起当地农技人员推广的“小麦套冬瓜＋玉米”的技术格外高兴，通过这种套种，当地一批种粮大户在稳住小麦产量的同时，还额外收获了冬瓜和玉米，平均每亩增收千元以上。“种粮收益高了，俺今年至少要再流转百余亩土地。”曹兴利说。
为适应现代农业发展要求，蚌埠市还出台了系列扶持政策，加快培育新型职业农民。比如：鼓励成片土地向新型职业农民流转；将新增的农业补贴向新型职业农民倾斜；建立担保基金，解决新型职业农民扩大生产经营规模的融资困难；扩大新型职业农民的农业保险险种和覆盖面等。
蚌埠市农委主任姜晓天介绍，近两年，新型农业经营主体快速成长，推动了土地流转进程，目前全市土地流转面积已达１０７万亩，占耕地面积３０％，主要流向粮食、蔬菜、畜禽养殖、特色水产、花卉苗木等基地建设。２０１２年蚌埠市农民人均收入７８００余元，比上年增长１８％，高于全国平均水平。据预测，到“十二五”末，蚌埠农村土地流转面积将达２００万亩以上。
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