安徽蚌埠全力实施“工业强市”核心战略
面对宏观经济下行压力，安徽蚌埠市坚持“工业强市”核心战略不动摇，紧盯目标任务，大力实施“5116”产业振兴工程，集中精力推进工业转型升级，全市工业经济保持了平稳较快发展。就下半年蚌埠经济发展，特别是工业经济发展的有关问题，本报记者日前采访了蚌埠市经信委主任吴永彬。
吴永彬说，2014年是全面深化改革元年，也是蚌埠市加快重返全省头部方阵的攻坚之年。上半年，蚌埠经济运行实现“双进双高”，“双进”即总量和增速双进位，“双高”即中小企业和战略性新兴产业发展速度双双高于全部工业；工业发展实现“双增双减”，“双增”即工业投入和产出双增长，“双减”即行政审批项目和企业负担双减少；结构调整实现“双转双升”，“双转”即产业转型和产业转移取得新进展，“双升”即金融支持实体经济和信息化水平双提升；企业发展实现“双促双优”，“双促”即促进龙头企业培育和专精特新中小企业发展，“双优”即全面优化要素保障和服务企业机制。
在谈到蚌埠市下一步工业经济发展的主要思路时吴永彬说，从外部看，当前工业经济面临的发展环境复杂，不稳定不确定因素较多，经济发展仍面临较大挑战。从内部看，影响蚌埠工业长远发展的工业投资、工业用地、企业纳规等深层次问题依然没有得到很好地解决。在下一步的工作中，我们将进一步强化目标导向、问题导向和发展导向，坚持稳中求进、稳中有为、稳中提质，进一步提升工业在全市经济社会发展中的支撑实力和支撑作用。
坚定推进“工业强市”核心战略。把握第三次工业革命机遇，顺应“四化同步”发展趋势，贯彻执行中央、省、市关于加快工业和信息化发展的各项政策措施，实现工业化与信息化融合发展。加强对“个转企”工作引导，大力实施“雏鹰工程”，加快中小企业“小升规”成长步伐。继续加大对“专精特新”企业扶持力度，培育一批细分市场的小巨人。选择一批行业龙头企业，通过支持上市、兼并重组、联合联盟等方式，推动电子信息、装备制造、生物化工企业做强做大。
不断激发市场主体活力。落实经济体制改革各项措施，推进行政审批权改革，放宽民间资本投资领域，不断优化经济发展环境，减轻企业负担，激发市场活力。切实把民营经济发展作为拉动工业振兴和全市经济发展的重要力量，全面贯彻落实国家和省关于支持民营经济发展的各项政策措施，大力推进民企合作，促进项目尽快开工建设和建成投产。同时，依托现有重点企业、科研院所等优势，狠抓重点工业项目谋划建设，激活和扩大工业建设投资，以有效投入推动工业经济持续发展。
一是优化产业布局。以“363”城市发展框架为引领，加快城区存量企业退市进园，加大中小企业产业园和特色园区建设力度，积极创建玉器加工、动漫设计等省级新型工业化产业示范基地。二是加快推进产业转型。全力打造千亿电子信息首位产业，加快高端装备制造等战略性新兴产业发展，改造提升精细化工、纺织服装等传统产业，大力发展工业设计、现代物流等生产性服务业，加快构建“1531”产业体系，推进全市工业产业优化升级。三是加快承接产业转移。抓住国家对大城市功能疏解的机遇，加大对长三角地区产业转移承接力度，结合蚌埠产业基础和发展实际，研究产业招商路线图，实现对口承接、科学承接。
大力实施创新驱动。落实“4+2”的工作措施。“4”即：一是抓技术改造。实施强企、强基、强龙、强区“四强”工程，狠抓重点工业技改项目建设，确保项目早实施、早竣工、早见效。二是抓技术创新。发挥电子信息产业技术研究院、硅基新材料产业技术研究院等平台，玻璃设计院、41所、214所等大院大所作用，促进产学研合作。三是抓标准制定。促进优势企业标准上升为行业、国家标准。四是抓品牌建设。推动企业创牌造舰，培育一批在国内有较大影响力的品牌，提升企业产品的市场占有率、知名度和美誉度。“2”即抓好企业技术中心和工业设计中心建设，不断提升企业创新能力。
完善优化发展环境。认真贯彻落实十八届三中全会精神，加快转变工作作风，注意倾听企业对工业发展的意见和建议，打造“企业亲人”服务品牌。以开展企业服务拓展年活动为抓手，建立健全服务企业长效机制，推动企业服务工作制度化、常态化、长效化。充分发挥“企业融资新干线”服务平台作用，形成金融、产业合力。落实与中证资本市场战略合作措施，引导企业在私募市场事项融资。摸排并积极支持有条件、有能力、有意愿企业在“新三板”上市，提升企业直接融资比例。（本报记者 安再祥）
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