经济日报多媒体数字报刊
安徽省怀宁县抓住实施省民生工程——“电商振兴乡村提升工程”的契机，依托大数据和云计算创新扶贫开发手段，探索电商扶贫，走出一条政府推动、社会参与、协会引领、市场推进、金融支撑、媒体助力的“六位一体”农产品电商扶贫新路子，扶贫成效显著。
安徽省怀宁县雷埠乡李店社区贫困户王银娥每年都种点芝麻贴补家用。以往，每到收获季节，她都要托付乡邻代卖。自去年乡里成立了农村电商服务中心以来，她再也不用麻烦乡邻了。“电商服务中心的工作人员直接到我家来收芝麻，价格比市场上还要高。”王银娥说。
芝麻卖出好价钱的背后，是雷埠乡电商平台的支撑。2017年4月份，雷埠乡成为安徽省怀宁县电商进农村的第一个试点乡镇。试点至今，雷埠乡通过探索“电商+贫困户”“电商+合作社+贫困户”等多种模式，带动贫困群众增收致富。
“以前我们到处找销售，现在坐在家里在电脑或者手机上轻轻一点，就可以直接完成销售，实在是太方便了！”安徽省怀宁县洪铺镇冶岭林业有限公司负责人汪刘根告诉记者：“去年底，在政府的扶持下，公司加入电子商务销售平台，林下养殖的土鸡蛋、乌鸡等农副产品，不仅成了紧俏货，而且价格比原来批发给销售商高出30%。”
如今，尝到“云生活”甜头的汪刘根又追加投资1000万元，在当地承包了2000亩山场，带领当地群众一起增收。三岭村贫困户何旺来就是46位受益者之一，他每天到公司上班捡拾鸡蛋，一年下来收入有2万多元。
怀宁县抓住实施安徽省民生工程——“电商振兴乡村提升工程”的机会，坚持把发展电子商务作为推动产业结构优化升级的重要工作来抓，依托资源优势，完善功能支撑，借力“互联网+”发展模式，向“云生活”要效益，探索出了一条政府推动、社会参与、协会引领、市场推进、金融支撑、媒体助力的“六位一体”农产品电商扶贫新路子，推动了全县农业产业结构调整、农民创业致富思维转变、贫困群众自我造血功能提升。
“电商扶贫的‘乘法效应’正在彰显，全县20个乡镇农村电商运营中心共结对帮扶673户贫困户，间接带动帮扶1500余户，已促成数十户贫困家庭参与微商运营，从事鸭蛋、芝麻粉、菜籽油等农产品销售并实现增收；与60家有扶贫开发任务的基地签订了网销帮扶协议，帮助贫困户实现增收、种养大户实现网销渠道的拓展、乡镇电商产业公司实现良性发展；每个乡镇运营中心挖掘出3个拳头网销农副产品和8个普通网销农副产品，实现了农产品线上销路的铺展。”怀宁县商务局局长刘林海说。
赋予群体获得信息和运用电子商务的能力，打破信息壁垒，让山乡地区优质资源变现，人人尽享电商发展成果，这被怀宁县雷埠乡电商工作站站长宋华林总结为“赋能”。
为充分发挥电商的“赋能”作用，雷埠乡坚持以建档立卡贫困户为服务重点，突出农产品供应链、人员培训和公共服务等重要环节，以农产品和精准服务为重点，大力推进农产品和服务标准化、规模化、品牌化进程，提升农产品产销对接能力，把市场扶贫和信息扶贫结合起来，因地制宜，突出精准，使电子商务产业成为雷埠乡经济社会发展的亮点产业之一。宋华林说，仅雷埠乡电商工作站就开发了20余种优秀电商农特产品，精准帮扶了全乡32户贫困户，并同10家企业签订了网络销售协议。
为使电商扶贫的“赋能”作用最大化，怀宁县紧紧抓住实施“电商振兴乡村提升工程”的契机，现已实现农村电子商务公共服务、物流配套、乡村网点“三个全覆盖”，并精心架构“一中心、五体系”，建成了县级电子商务公共服务中心和县级物流配送中心，20个乡镇均建有乡（镇）农村电商运营中心，村级电子商务服务站覆盖243个行政村，村级电商服务站点覆盖率达到100%，实现了243个行政村代购代销、代寄代发、快递进村出村无缝对接。
“目前，全县共有电商直销企业18家，手机微商2300多家，开通农村淘宝、供销通、京东商城等电商网店170多家，带动就业1万多人。”刘林海说。
实施“电商振兴乡村提升民生工程”，政策保障、人才培养和主体培育必不可少。
为此，怀宁县出台了《电子商务产业发展扶持政策》，每年投入1000万元电子商务发展专项扶持资金，用于支持怀宁县电子商务产业发展。
在电商人才的培养上，怀宁县充分利用省、市、县三级培训资源，采取县内集中培训、县外学习培训、下乡指导培训等多种方式，组织返乡青年、贫困户、创业大学生、合作社负责人、乡镇村电商服务点负责人等开展电子商务培训，指导电商从业人员创业，并及时进行跟踪孵化。
对于电商主体的培育，怀宁县分管电商工作的副县长张曾介绍：“我们非常重视中小型网店的创业发展，对下列企业予以适当奖励：以个人、个体工商户形式，在淘宝等知名网络平台开设网店的；企业自建电子商务平台，正常运营且网上销售额达500万元以上的；在亚马逊、速卖通、阿里巴巴、淘宝、天猫、京东、苏宁易购等国内外有影响力的电商平台，开展我县特色产品专场网络促销活动，促销活动投入费用年度超过10万元且活动期间网上零售额累计达500万元以上的……”
电商扶贫举措实，“云端”致富不是梦。自安徽省民生工程“电商振兴乡村提升工程”实施以来，今年前10个月，全县电子商务交易额达5.8亿元，网络零售额达4.9亿元。
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