蚌埠市国土资源局计划今年供应市区土地16万亩
2012年,在全市上下奋力拼搏,建设皖北中心城市的关键之年,市国土资源局以“跳起来摘桃子”的精神,敲定了更高的奋斗目标:计划全年实现市区土地供应量1.6万亩、新增耕地1.2万亩、探索留地安置新办法等等,全力保障大建设大拆迁,为大蚌埠的快速崛起贡献力量。
确保重点项目建设用地。对重点项目用地需求采用批次指标、单独选址、位置调整等多种方式予以保障。2011年我市共获省批准各类建设用地指标28079亩,落实征地补偿费69344万元,保障了德豪润达、蚌埠二中新校区、西出口等一批重点项目用地。市区工业用地供应达4014.4亩,近四年来首次超过住宅用地,供应总量和地价款分别同比增长176%和147%。开展土地出让金专项清理工作,2011年清缴入库土地出让金51075万元。
保证保障性住房用地。在所有出让和划拨土地的住宅开发项目中,严格执行廉租房、公共租赁住房配建的政策规定,并在出让合同或划拨决定书中明确配建比例。2011年市区住宅用地供应1493.2亩,其中保障性住房供地572亩,保障了喜迎门、胜利东路、高新区、经开区兰凤小区等多个保障性住房项目用地,为全市完成保障性住房建设任务提供了资源支撑。公共管理等其他用地供应1381.8亩。
备足大建设和经济社会发展用地。全力保障市重点建设项目用地需求,保证国家和省重点项目、市重点招商引资项目落地。全年力争获批各类建设用地计划指标10000亩以上,提前谋划城乡建设用地增减挂钩项目,努力保障县域经济发展空间。
优先供应保障性住房用地。确保在保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品房三类住房用地占住房供地计划总量的70%以上;合理安排公共管理及公共服务用地,完善城市功能,改善城市基础设施。2012年公共设施等其他用地计划7000亩。
2011年全市耕地保有量为37.86万公顷,与目标任务相比净增0.26万公顷,耕地保有量稳中有增。
基本农田和耕地保护。全市基本农田保护面积32.9万公顷,实现了保护率86%的目标。去年查处的各类土地违法案件中,涉及耕地面积418.05亩,收回土地188.4亩,相关责任人得到处理。根据市关停粘土砖瓦窑企业的有关要求,注销全市31家已过期砖瓦用粘土矿采矿许可证。
2011年我市共计实施完成新增耕地项目85个,新增耕地面积12196亩,为全市建设占用耕地占补平衡打下了坚实的基础。加大土地整治重大工程项目推进力度,一期已有6个项目开工建设,完成投资2788万元。
地质环境保护。争取省地质勘查公益地勘资金投入项目,2011年向省里申报怀远石榴等三个农业地质项目及矿山地质环境保护项目。推进五河县荣渡—小溪集金多金属矿整装勘查项目。
编制完成矿山地质环境保护规划并顺利通过省国土资源厅专家组评审。为消除地质灾害隐患,完成县区地质灾害隐患点及矿山地质环境治理三处,争取省财政投入资金470万元。
严守耕地红线。将进一步明确县区耕地保护目标。坚持建设用地预审制度。完成基本农田保护标志牌设立工作,在市辖区主要交通隘口建立22块基本农田保护示范标志牌。强力推进土地复垦开发,探索新增耕地奖惩制度,确保全市年度建设占用耕地占补平衡。
规范矿产资源管理。2012年将争取矿产资源勘探开发在重点矿种和重点矿带上有新的突破。继续推进矿产资源勘查开发整合工作。加强矿产资源监督管理。严格规范采矿权出让程序和矿产资源补偿费的征收。加大金、铁、煤、水泥用灰岩等矿产的开发力度,设定矿山最低建设规模,优化开采布局,提高资源利用水平和集约化程度。杜绝无证非法采矿,杜绝矿山安全事故。
维护国家利益和群众的权益。做好用地报批前相关工作,严格执行“两公告一登记”制度,多方听取群众意见,依法履行征地程序,维护群众合法权益。
通过统一规划设计、统一安排安置用地、统一建设农民新居、统一配套基础设施,指导固镇县认真做好采煤塌陷区的村庄搬迁工作。仲兴乡耿武村项目500套安置房已基本建成,王庄镇陈渡村项目30套安置房已做好基础,任桥镇100套安置房一层基本完工,湖沟镇40套安置房一层完工、100余套做好基础。为确保安置区建设工程质量,聘请专业监理机构与群众推选的村民代表现场共同监督企业施工。
去年通过12336电话举报、来信、来电等多种方式,受理群众举报。增强人民群众依法保护国土资源的积极性和主动性。坚持事前防范和事后监督相结合,遏阻侵害国土资源和人民群众利益的事件发生。2011年,来信来访量分别较上年下降12.1%和9.8%,国土资源信访态势平稳。
2012年国土资源局将加快推进探索被征地农民的安置工作,努力探索留地安置等各种行之有效的安置途径。配合有关部门做好被征地农民养老保险和再就业培训工作,帮助被征地农民提高保障和再就业能力。
规范经营性用地和工业用地招拍挂制度。加强土地供应和出让计划管理,增强计划的科学性和可操作性。加大地块出让前的推介和招商力度。对已供土地实行全程监控。建立并完善房地产企业土地开发利用诚信档案,继续实施房地产开发利用申报制度。继续推进闲置土地清理处置工作。
基础工作惠及民生。2011年省政府下达批复(皖政秘〔2011〕151号)正式同意我市开始实施《蚌埠市土地利用总体规划(2006-2020年)》,为全省规划获批最快的市。编制期间,经反复争取,我市规划城镇工矿用地规模由17007.29公顷增加至21888公顷,为全市经济社会发展扩展了用地空间。
编制完成了《蚌埠市矿产资源总体规划(2008—2015)》并顺利通过省厅预审。全面完成了2010年土地变更调查与遥感监测工作,更新了土地利用现状数据库。
更新了《蚌埠市城市区域图》,2011年完成淮上区曹老集镇土地整治工程项目32.1平方公里1:2000数字化测图、蚌埠市太祖明文化生态旅游产业园、大明皇家旅游世界11.53平方公里1:500数字化测图、蚌埠市天河风景区21.4平方公里1:1000数字化测图等市重点工程项目的测绘成果。
完善数字化共享服务平台。今年将全面完成金土工程应用系统及数据库建设项目,基本完成“一张图”系统的搭建工作。建立国土资源网上受理和网上交易系统,实现互动式网上办事和网上交易。完善综合办公平台,实现综合办公系统与资源监管平台、公共服务平台的无缝对接,实现国土资源相关业务与公告服务一体化。
2012年建立国土资源信息共享机制,构建面向决策管理和社会公众的信息共享服务平台,促进土地、矿产、测绘等方面的数据共享,加强与相关行业部门的信息共享和交换。认真做好测绘管理各项工作,让科学数据为百姓服务。分享:
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