示范基地成为支撑蚌埠市农业转型跨越发展重要力量
建设长三角绿色农产品生产加工供应基地，是我市参与长三角产业协作分工的重要抓手。为把特色农产品做成对接长三角的大产业，我市围绕生猪、畜禽、奶业、糯稻等主导产业，在全市建立11个省级长三角绿色农产品生产加工供应基地，示范基地已成为支撑全市农业转型跨越发展的重要力量。
但是，九三学社蚌埠市委在调研中发现，我市在基地高质量发展上存在基地建设规划统筹不够、生产基地建设水平不高、基地配套服务政策不优、冷链物流配套体系不健全等一系列问题。以冷链物流配套体系为例，我省冷库库容不足江苏省的10%，人均库容量、人均冷藏车辆保有量仅为全国平均水平的1/3，冷链综合应用率不足10%。我市海吉星农产品物流有限公司、合一冷链股份有限公司已列入全省20个农产品冷链物流重点发展企业，但已建成使用的库容没有得到充分利用。产地冷库设施严重不足，大部分储存设备功能不全，果蔬、肉类、水产等产品冷藏保鲜和冷链流通能力尚不能完全匹配长三角跨区运输业务需求，全环节覆盖的冷链物流配送体系亟待健全。
为此，九三学社蚌埠市委集体提案建议，要合理布局农产品生产加工供应基地。以推进长三角一体化高质量发展为契机，认真编制绿色农产品生产加工供应基地专项规划，围绕优势主导产业和各县区特色，合理布局产业基地及冷链物流园区，提升集约化程度，形成规模效应，提高抗风险能力。建立健全蚌埠国家农业科技园区体制机制，调整园区核心区范围，将怀远县淮西现代农业示范区纳入园区核心区一体规划、一体建设。
要夯实绿色农产品生产基地基础。加快实施高标准农田改造提升工程，提升防洪减灾能力，引导有资质、有能力的新型经营主体和村集体经济组织参与农田基础设施建设和管护。加快现代种业创新发展，因地制宜布局建设一批畜禽育种场、水产良种场和作物良繁基地。如怀远糯稻品种多但缺乏优质当家品种，需加强与国家级科研机构及院校合作，建立良种繁育基地，树立有影响力的“怀远糯稻”品牌。全面推行绿色标准化生产方式，在生产基地集中实施肥药双减、综合利用、节水灌溉等项目，重点建设一批粮油标准化基地、蔬果标准园和畜禽水产标准场，打造一批“蚌字号”高端农业品牌。
要优化农产品加工业发展环境。强化顶层设计，加强主导产业选择、功能布局、项目设计等环节的谋划论证，促进“一县一业”全产业链创建与农业园区、产业强镇、“一村一品”联动发展。深入实施农产品加工园区提升行动，全面加强园区基础设施建设，引导优势产品向基地集中、优势产能向园区集聚。深化农业农村“双招双引”，围绕主导产业全产业链创建，积极开展“靶向招商”和“精准引智”，打好财政补助、金融支持、专项债等政策组合拳。加强考核激励，把农产品加工业发展纳入县域经济社会发展规划和目标考核的重要内容，对成果突出的地区进行表彰嘉奖，对进展缓慢的地区进行约谈问责。
要加快建设冷链仓储物流设施。实施田头仓储冷链物流设施建设工程，积极建立农产品低温预冷设备购置补贴改革试点，支持小微企业、新型经营主体、农村集体经济组织配备节能适用的预冷设施，推广“田头市场+市场主体+农户”的原产地田头仓储冷链模式。大力支持优势产区市场建设，以蔬果、畜禽、水产优势农产品产业带、规模生产基地和加工集聚区为重点，规划建立一批产地批发市场和食品物流园区。推动电子商务与农业产业化融合发展，鼓励基地与淘宝、京东、拼多多等指标性购物平台展开深度合作。推进农产品集散中心建设，鼓励专业化冷链物流企业与大型食品生产、加工、流通企业资源整合，促进自营冷链物流向社会化服务发展，构建完善面向长三角的农产品供应链条。
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