蚌埠经开区：二次创业开新局转型升级展新貌
弗迪电池预计实现全年产值达72.5亿元；总投资50亿元的智能传感器器件孵化中试线项目已全面开工建设；总投资10亿元的晶圆扩能项目正在安装调试，即将投入生产；总投资11亿元的融薇科技晶圆生产线项目全套生产设备已运抵蚌埠，正进行厂房改造；总投资10亿元的万创（皖北）智能物流园项目全面开工……
2022年，经开区在市委、市政府的坚强领导和市直相关部门的大力支持下，立足托管变更后新的发展形势，聚焦产业强区核心战略，统筹推进产业、园区、项目建设，一批好项目大项目纷至沓来，产业集聚效应日益凸显，转型升级之路越走越宽，“二次创业”实现良好开局。
2022年，经开区预计实现规上工业产值86亿元，同比增长294.9%；规上工业增加值12.3亿元，同比增长209.2%；完成技改投资8亿元，同比增长312.9%；高新技术产业增加值12.2亿元，同比增长216.5%，增速居全市第一。
托管变更以来，经开区立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，持续深化体制机制改革，激发发展活力。全面梳理掣肘开发区改革发展的历史问题，依法化解了6个重大历史遗留问题和37项重大疑难信访问题。优化干部队伍，对20名符合条件的机关干部进行集中交流，面向全市公开选调7名优秀年轻干部，出台《聘用人员管理办法》，探索实施“聘干制”，机关干部平均年龄由51岁下降到38.2岁，区聘人员数量由348人减少到177人，机关40岁以下年轻干部占比提高至41.4%，本科以上学历占比提升至96.6%，有经济工作经验的干部占比达39.5%，干部队伍干事创业的紧迫感、积极性和专业化水平显著提升。在社会事业、文明创建、综治信访等领域积极推进区、镇两级扁平化管理。持续深化“管委会+公司”改革，改组经投集团，落实全员竞聘上岗，集团整体人力资源重组率达到50%以上，本科以上学历占比超过90%，具备初级以上专业技术资格和职称的达到50%以上。成立新的平台公司临港建投集团，成功取得AA评级，全年集团总资产达255亿元，上缴各类税费4700万元，新组建深赛产业投资基金，基金总规模1亿元，实现产业基金零突破。通过一系列改革举措，实现了发展精力上的聚焦，集中资源力量投入产业强区建设。
“在传感器领域，蚌埠经开区拥有完善的产业链条和良好的发展环境，我们在这里实现了快速发展。”蚌埠希磁科技有限公司厂长韩俊红说。2021年希磁科技完成工商变更登记，将总部从宁波迁到蚌埠，去年又进一步扩大产能，开工建设了总投资10亿元的蚌埠希磁科技园一期项目，仅用4个月的时间就跑出了从开工到投产的“加速度”。如今，希磁科技已经在蚌埠启动了科创板上市计划，并将上游的中科九衡科技有限公司招引到经开区，共同做大做强传感器产业。链条完整，产业集聚，这是吸引希磁科技、中科九衡等落户经开区的重要原因。作为全国三大传感器基地之一，蚌埠拥有以兵器214所、中电科41所等为代表的智能传感器龙头企业，是全省唯一拥有集成电路和MEMS晶圆生产线的城市。特别是位于经开区的兵器214所在MEMS器件技术领域处于国内唯一、国际领先水平。立足这一优势，经开区把智能传感产业作为首位产业，全面绘制产业链图谱和“双招双引”施工图，按图索骥、专班推进，以晶圆代工能力吸引下游封装、模组、器件企业入驻，以规模化的封装产能捆绑上游研发设计企业，引领产业链上下游企业集聚发展。
2022年，经开区新签约亿元以上招商引资项目40个，总投资166.2亿元，其中50亿元以上项目1个，10亿元以上项目3个，招引项目数同比翻番，协议投资额同比增长28.5%，初步形成了以华东光电集成器件、芯动联科为主的研发设计，以北方电子、华鑫微纳、融薇科技为主的晶圆制造，以希磁科技、禹芯半导体、仙半智造为主的封装测试，以芯智达、金诚聚、中科九衡为主的终端应用为一体的智能传感器全产业链体系。
走进经开区，沿东海大道驱车一路向东，行至龙山路附近，一栋高楼上“中国（蚌埠）传感谷”几个大字格外引人注目，这是中国（蚌埠）传感谷中央创新园所在，也是我市打造智能传感产业集群的核心承载平台。其背后，中央创新园EPC一期项目建设工地上，塔吊林立，机械轰鸣，一派热火朝天的繁忙景象。
“这些是刚刚交付的6万平方米标准化厂房，厂房共3层，每层高约8米，完全按照传感器产业发展需求设计，企业能够拎包入住。”项目负责人告诉记者，整个中央创新园共占地1800亩，规划建设总建筑面积超200万平方米，土建投资超200亿元，园区所有定制厂房、标准化厂房均由政府代建，入驻企业可自主选择租赁或先租后购，有效降低企业前期运营成本。目前，传感谷已建成2栋办公大楼、42栋多层厂房，总建筑面积33万平方米，A区厂房已全部实现企业入驻，传感谷EPC一期首批6万平方米标准化厂房已建成交付，园区大宗气体、危废集运中心、表面处理中心及污水处理中心等关键配套已完成选址，表面处理中心已通过省生态环境厅预审，园区承载能力显著提升。
中国（蚌埠）传感谷是经开区重点打造的特色半导体产业园区，也是省委省政府支持建设的安徽省“三谷”之一（合肥“声谷”、芜湖“视谷”），致力于打造成以智能传感器及物联网产业为主导，集传感器产业领域的研发、设计、制造、封装、测试及应用于一体的国内一流、国际知名的智能传感器产业集聚区。该园区按照“一谷三园”统筹产业空间布局，其中“一谷”即中国（蚌埠）传感谷，“三园”即MEMS核心器件产业园、科技孵化园、中央创新园。当前MEMS核心器件产业园、科技孵化园已运营投用，中央创新园已全面开工建设。借助园区平台，经开区已集聚了兵器工业214所、芯动联科、希磁科技、禹芯半导体、晶谷周界等传感器产业重点企业27家。
经开区坚持四化同步理念推进临港产业园建设，签订全市规模最大的城市片区更新开发项目——临港片区城市更新项目一期，总投资93.4亿元。新城实验学校临港分校建成投用，首批在校生1000余人，高质量解决了临港片区周边适龄儿童上学问题。优化临港片区路网结构，凤阳东路、高铁东路、纬五路等主干道路实现通车里程9.75公里。在临港产业园布局建设新材料、高端装配、智能制造、医疗器械、临港科创5个专业化园区与传感谷协同发展，总建筑面积150万平方米、总投资55亿元。坚持传感谷1个平方公里与临港产业园53平方公里联动发展，入园企业优先在传感谷租赁厂房起步，壮大后在临港产业园供地建设、扩大规模。
“经开区的工作人员都是干实事的，对传感器产业很懂行。”在禹芯半导体人事部经理李华东看来，能够遇到“懂行”的领导，对企业的起步和发展来说十分重要。和李华东一样，许多到市经开区考察和投资的企业家都曾发出过这样的感慨，熟悉产业、服务精准已经成为投资者对经开区的普遍印象。“企业需要什么，我们就提供什么。”经开区有关负责人说，无论是产业培育、服务配套、人才引育、创新平台建设，经开区都围绕主导产业进行设计，尽可能精准满足产业发展方方面面需求。
——在产业培育上，依托兵器工业214所，投资3.5亿元与其合作共建传感谷公共服务平台及示范线项目，目前压力传感器工艺线、ASIC工艺生产线已建成，为设计企业和初创企业提供工艺孵化服务。
——在服务配套上，对标沪苏浙地区园区软硬件标准制定提升清单，大力实施园区基础设施优化、环保安全设施提标、公共服务设施配套、新型基础设施布局、运行机制创新“五大工程”，提升园区整体竞争力。积极完善助企服务长效机制，为区内70家“四上”企业及31个重点项目逐一安排了包保干部，常态化“一对一”挂点提供包保服务，持续优化营商环境。
——在创新平台上，2022年获批安徽省传感器产业共性技术研究中心，探索搭建“一院两委四中心”产业创新平台，吸引国内一流院校共建中国（蚌埠）传感谷微电子产业研究院，组建 MEMS智能传感器产业专家咨询委员会、中国（蚌埠）传感谷产业发展战略咨询委员会，建设人才培养中心、研发实验中心、产业孵化中心、产业投资中心，加速共性技术攻关，助力科技成果转移转化。
——在人才引育上，推进兵器214所与蚌埠学院合作，采取2年在校理论、2年入企实践的联合培育模式，推动蚌埠学院、安徽科技学院等本地工科高校开设微电子专业，为本地企业输送微电子产业人才。同时，中央创新园还将配套约2000套人才公寓，满足近7000人居住，园区商业也是一应俱全，为人才引育打造了良好环境。
“经开区正在二次创业的关键阶段，要进一步聚焦产业强区核心战略，紧紧把握发展的历史机遇、时代机遇、战略机遇，推动产业从无到有、从有到优，努力实现更好更快发展。”经开区有关负责人说，经开区将继续抓产业、延链条，在双招双引上全面发力；抓园区、强载体，在重大项目建设上集中发力；抓服务、筑优势，在关键配套上持续发力，加快打造港、产、城一体的现代化新城，争当全市经济高质量发展的“主引擎”。
(来源：蚌埠日报社 融媒体记者：顾楷 特约组稿：程诗浩 黄志强 编辑：周泽）
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